Cette semaine, le juge examine les problèmes liés au centre d’enregistrement de Ter Apel. La commune de Westerwolde, dans laquelle se trouve Ter Apel, souhaite que les accords conclus soient à nouveau respectés. Cette « situation irréalisable » dans le centre pour demandeurs d’asile se ressent également à Ter Apel même.
In het kort
- De rechtbank in Groningen kijkt woensdag naar de problemen rondom het aanmeldcentrum in Ter Apel. De gemeente Westerwolde wil dat de afspraken weer worden nagekomen.
- Er zijn regelmatig meer dan tweeduizend mensen aanwezig in het aanmeldcentrum. Dat leidt ook tot overlast in het dorp.
- De vraag is of het COA zich weer strikt aan de grens van tweeduizend asielzoekers moet houden.
Samenvatting gemaakt met behulp van AI.
À l’arrivée, Ter Apel ressemble à un village comme beaucoup d’autres à Groningue. Il y a un canal et des maisons individuelles de chaque côté de l’eau. Le centre du village lui-même se compose de plusieurs supermarchés, de chaînes de vente au détail réputées et de quelques entreprises individuelles.
Mais Ter Apel n’est pas un endroit typique de Groningue. Le village d’environ 9 500 habitants dispose d’un grand centre pour demandeurs d’asile (azc) et du centre d’enregistrement où la plupart des demandeurs d’asile se présentent pour la première fois. Le centre pour demandeurs d’asile existe depuis 1996 et peut accueillir au maximum deux mille personnes.
C’est du moins l’accord que la commune de Westerwolde a conclu à l’époque avec l’Agence centrale pour l’accueil des demandeurs d’asile (COA). Et quand l’année dernière, il y avait tellement de monde que les gens devaient dormir dehors dans l’herbe, cet accord a été réaffirmé : pas plus de deux mille personnes ne resteront à Ter Apel.
Cette année, la crise se déroule principalement à l’intérieur de la porte
Pourtant, depuis octobre, l’agitation est telle qu’il y avait régulièrement plus de deux mille personnes à Ter Apel. Les gens ont même dû dormir pendant des nuits dans les salles d’attente du COA et du Service d’immigration et de naturalisation (IND). Ces attroupements sont dus à la fois à des titulaires de statut qui attendent toujours un logement, au manque de places d’hébergement de longue durée et au nombre relativement important de demandes d’asile.
Depuis que le refuge de nuit du Stadskanaal voisin a ouvert ses portes il y a un mois, plus personne n’a dû dormir dans les salles d’attente. Mais les bâtiments temporaires placés ici et là sur le site révèlent que Ter Apel est toujours plus fréquenté qu’il ne devrait l’être. Cette année, la crise se déroule principalement aux portes du centre pour demandeurs d’asile.
Sécurité dans le village et groupe d’autodéfense auto-établi
La situation au centre d’enregistrement n’est pas seulement indésirable pour les demandeurs d’asile eux-mêmes, mais elle pèse également lourdement sur le village. Les habitants et les entrepreneurs ont déjà tiré la sonnette d’alarme à plusieurs reprises face à un nombre croissant de vols (de magasins) et d’autres incidents.
Un groupe a même formé un groupe d’autodéfense, avec lequel ils arrêtent eux-mêmes les demandeurs d’asile nuisibles. Les autorités locales ont d’abord déclaré qu’elles comprenaient cela, mais elles craignent désormais également que la situation ne devienne incontrôlable. Il y a déjà eu plusieurs incidents au cours desquels des demandeurs d’asile ont également été blessés.
La nuisance est attribuée à un groupe d’environ 250 demandeurs d’asile à l’origine de nuisances. Ils viennent principalement des pays dits « sûrs » et ont donc peu de chances d’obtenir un permis de séjour. Mais jusqu’à ce que cette décision soit finalement prise, ils resteront à Ter Apel. Après tout, ils sont les premiers à s’y présenter et d’autres municipalités préféreraient ne pas accueillir ce groupe de personnes.
Les conséquences des nuisances ne sont pas seulement ressenties par les habitants, mais sont également visibles dans le village. Quiconque parcourt le trajet d’environ 3 kilomètres depuis le centre d’asile jusqu’au centre du village verra des caméras accrochées près de nombreuses maisons. Lorsque vous arrivez enfin au centre, vous trouverez non seulement un grand commissariat de police, mais aussi des gardes dans chaque supermarché. Ce sont des scènes qui sont tout sauf habituelles dans de nombreux autres villages de Groningue.
Accord avec le COA examiné
Depuis des années, Ter Apel accueille sans problème les demandeurs d’asile. La limite est désormais atteinte, selon la municipalité. « Les conséquences des problèmes d’accueil des demandeurs d’asile aux Pays-Bas ont été répercutées de manière disproportionnée sur Ter Apel et ses résidents depuis bien trop longtemps », a déclaré le maire Jaap Velema dans un communiqué juste avant Noël. La situation n’est désormais plus acceptable.
C’est pourquoi le soi-disant accord administratif entre la commune et le COA est examiné à la loupe. Cet accord, qui est de toute façon valable jusqu’en 2040, ne peut pas être simplement résilié. De plus, il est désormais difficile d’amener les communes à ouvrir des sites supplémentaires. Si le tribunal ordonne au COA de respecter à nouveau ce maximum de deux mille, où doivent aller les autres demandeurs d’asile ?
Le COA lui-même souhaite également qu’il y ait à nouveau bientôt moins de deux mille personnes à Ter Apel. Mais l’accueil est « une affaire humaine avec une question administrative, et non une question juridique », affirme l’organisme national chargé de l’asile.
La municipalité comprend « la tâche » qui attend le COA, mais estime qu’elle n’a pas d’autre choix que de s’adresser aux tribunaux. « Une situation irréalisable et surtout inhumaine est apparue. Il faut faire quelque chose. »
L’affaire sera entendue mercredi devant le tribunal de Groningue.