La guerre de la Russie en Ukraine met à rude épreuve la coopération économique mondiale

Le président indonésien Joko Widodo a déclaré qu’il avait invité le président russe Vladimir Poutine et le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy à accueillir le groupe lors du sommet de cette année à Bali. M. Widodo a déclaré que M. Poutine avait accepté l’invitation. Le G-20, un groupe qui comprend la Russie, la Chine et des économies émergentes influentes, ainsi que des puissances occidentales, a servi de lieu de rencontre pour discuter des problèmes économiques mondiaux.

La Maison Blanche a déclaré vendredi que le président Biden s’était opposé à la participation de Poutine aux réunions du G-20 de novembre. « Beaucoup de choses pourraient se passer avant cela, mais nous n’avons certainement vu aucun signe indiquant que la Russie envisageait de s’engager de manière constructive dans des pourparlers diplomatiques », a déclaré la secrétaire de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki.

L’ambassade de Russie à Washington n’a pas répondu à une demande de commentaire.

Les ministres des Finances et les banquiers centraux du monde entier réunis à Washington en avril pour des réunions du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale ont vu de première main les défis d’un monde déchiré par la guerre en Ukraine et stressé par la pandémie de Covid-19.

Alors que les tensions sont restées vives pendant la réunion d’une semaine, le fossé entre les nations est devenu plus apparent lorsque la secrétaire au Trésor Janet Yellen et d’autres responsables occidentaux ont quitté une réunion du G-20 en tant que ministre russe des Finances Anton Siluanov, qui assistait à la réunion virtuellement, résigné a commencé à parler.

Les nations représentant le FMI ont quitté les réunions sans publier de communiqué de routine décrivant les priorités politiques. Le G-20 a fait état de peu de progrès sur une tâche importante : l’élaboration d’un cadre commun pour répondre à la propagation des crises de la dette dans les pays en développement.

« Nous ne pouvons pas vraiment résoudre certains défis mondiaux, la préparation au climat ou à une pandémie … sans un groupe plus large », a déclaré Mark Sobel, ancien responsable du département du Trésor et du FMI, qui est désormais président américain du Forum officiel des institutions monétaires et financières. , selon Panzer. « Nous sommes dans une sorte d’impasse.

Le ministre indonésien des Finances, Sri Mulyani Indrawati, qui a présidé la réunion du G-20 en avril, a déclaré dans une interview que la grève est un mécanisme soigneusement orchestré qui permet à la Russie d’assister à la réunion tout en donnant aux États-Unis et à d’autres l’occasion de manifester leur désapprobation.

Elle a ajouté que les responsables des États-Unis, du Royaume-Uni, du Canada et de certains autres pays étaient absents de la salle pendant quelques minutes mais seraient présents pour le reste de la réunion. Les délégations de certains alliés américains, dont l’Italie et le Japon, n’ont pas quitté la réunion.

« Le fait que nous ayons encore une réunion avec tous les ministres présents et que nous ayons pu rester concentrés et continuer à progresser (…) était vraiment remarquable », a déclaré Mme Mulyani. « Je pense que c’est encore gérable. »

La ministre a déclaré qu’elle avait eu des entretiens intensifs avec Mme Yellen et d’autres collègues du G-20 pendant des semaines avant la réunion pour élaborer une stratégie. Certains membres du Groupe des sept économies avancées ont d’abord demandé à Mme Mulyani de décharger la Russie. Quand elle a repoussé, ils ont demandé que Moscou soit interdit de parler.

Mais près de la moitié des membres du G-20 ont dit à Mme Mulyani que la Russie devrait être invitée, a-t-elle déclaré. En fin de compte, elle a persuadé les États-Unis et d’autres d’accepter la grève, programmée pour minimiser l’impact sur l’ordre du jour de la réunion.

« L’objectif était de sauver le G-20 en tant que principal forum de coopération tout en leur offrant un forum pour exprimer leurs sentiments sur l’invasion de l’Ukraine », a-t-elle déclaré. « C’était exactement le format de compromis. »

La survie du G-20, qui a joué un rôle de premier plan pendant la crise financière de 2008-09 pour donner à divers pays une voix dans les discussions sur la politique économique mondiale, est importante pour des pays comme le sien, a déclaré Mme Mulyani. Le groupe comprend également l’Argentine, le Brésil, l’Inde, la Corée du Sud, le Mexique, l’Arabie saoudite, l’Afrique du Sud et la Turquie.

Alors que les États-Unis appelaient à l’expulsion de la Russie du G-20, Mme Yellen a déclaré lors d’une récente conférence de presse que le groupe manquait de consensus sur une telle décision.

« Je pense que nous cherchions un moyen d’exprimer notre désapprobation tout en reconnaissant que nous avons encore du travail à faire », a déclaré Mme Yellen.

Le ministre ukrainien des Finances, Sergii Marchenko, que les nations occidentales ont réussi à faire pression pour assister à la réunion, a déclaré dans une interview qu’il avait espéré que davantage de pays se joindraient à la grève, ajoutant qu’il comprenait les déclarations de nombreux pays condamnant l’invasion.

Les tensions au sein du G-20 surviennent alors que le monde est confronté à l’insécurité alimentaire due à la guerre, à une pandémie en cours et à des défis à plus long terme comme le changement climatique.

DJ Nordquist, ancien directeur exécutif américain de la Banque mondiale et responsable économique de la Maison Blanche dans l’administration Trump, a déclaré que les tensions « pourraient faire dérailler le multilatéralisme à un moment où nous avons le plus besoin de canaux ouverts et de collaboration ».

L’expérience du G-20 et d’autres réunions à Washington offre une leçon aux autres groupes internationaux sur la manière de maintenir les conversations fluides au milieu des affrontements, ont déclaré des responsables.

« Dès que la ministre russe a fini de parler, ils sont immédiatement revenus et l’affaire a avancé », a déclaré Ngozi Okonjo-Iweala, directrice générale de l’Organisation mondiale du commerce, qui a assisté à la réunion d’avril et prépare actuellement une réunion ministérielle de sa part. groupe en juin, a déclaré aux journalistes mardi. « Nous attendons la même chose. Nous devons maintenant trouver des moyens de contourner cela.

—Tarini Parti a contribué à cet article.

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