Keir Starmer dit que le système de prestations actuel n’est pas durable, injuste et doit changer pour éviter un génération gaspillée des jeunes qui ne sont pas dans l’éducation, l’emploi ou la formation (NEET).
Le gouvernement est préoccupé par le nombre croissant de jeunes de 16 à 24 ans Décembre 2024 était estimé à 987 000 au Royaume-Uni. C’est 13,4% de tous les jeunes de ce groupe d’âge. L’augmentation, contre environ 11% au cours de la période précédant le début de la pandémie, est liée à une maladie à long terme parmi les économiquement inactif.
Environ 40% des jeunes qui sont NEET sont au chômage (pas en travail mais à la recherche de travail) et les 60% autres sont inactifs (ne recherchent pas de travail). Au cours de la période de la pandémie, le nombre de jeunes ayant un problème de santé mentale qui sont inactifs en raison de la maladie à long terme ont fortement augmenté.
C’est clairement préoccupant, mais ce n’est pas entièrement nouveau. Le nombre de 16 à 34 ans avec un état de santé mentalequi sont économiquement inactifs en raison de la maladie à long terme, est passé d’environ 100 000 en 2013 à environ 180 000 au début de la pandémie. Le chiffre dépasse désormais 250 000. Cette tendance à long terme fait partie d’une augmentation plus large de la prévalence du handicap À travers la population vieillissante du Royaume-Uni.
Lorsque vous discutez spécifiquement des jeunes, des experts en politique sociale comme moi utilisent le label NEET, car «l’inactivité» inclut également les personnes en éducation et le simple fait d’utiliser le taux de chômage des jeunes ne capture pas l’ampleur du défi.
Les jeunes (et particulièrement les jeunes à moindre attachement) ont tendance à devenir NEET lorsqu’ils font le transition de l’école à l’apprentissage après 16, puis de l’apprentissage au travail. Mais le Manque de données robustes Sur ces transitions, cela signifie que nous ne le comprenons toujours pas complètement.
Une fois examinée historiquement, le taux actuel d’inactivité économique entre les groupes d’âge est Pas vraiment très élevé. Le taux NEET chez les jeunes est un défi de longue date, mais il semble le plus sensible au cycle économique –Tomber dans les bons moments et monter dans le mal. Par exemple, les taux de NEET pour les 18 à 24 ans ont culminé pour la dernière fois au cours de la période financière de 2008.
Qu’est-ce qui aidera les jeunes au travail?
Les réformes de bien-être annoncées récemment visent à résoudre certains de ces problèmes à long terme, en particulier: les restrictions sur Paiement de l’indépendance personnelle (PIP) éligibilité et propositions pour empêcher les moins de 22 ans de se qualifier pour les prestations d’incapacité, la Élément de santé dans le crédit universel.
Liz Kendall, secrétaire du travail et des pensions, dit que ces changements et d’autres Économisez plus de 5 milliards de livres sterling par an À la fin de la décennie. Mais il ne s’agit pas seulement d’économiser de l’argent. Comme le gouvernement l’a dit à plusieurs reprises, il s’agit également de mettre les jeunes au travail.
Mais essayer d’économiser de l’argent et une génération semble un défi de taille. Pouvons-nous faire les deux?
La réduction du niveau des avantages et la limitation de l’admissibilité permettra d’économiser de l’argent et cela forcera certainement (plutôt que «l’aide») certaines personnes au travail. Mais ce n’est pas une approche qui relèvera les défis de santé mentale et physique à laquelle cette génération est confrontée.
Dans la discussion de «ce qui fonctionne», nous ne pouvons ignorer la nécessité d’augmenter les possibilités d’emploi pour ceux qui risquent le plus de risque de devenir NEET. Idéalement, cela proviendra d’une amélioration de la croissance économique motivée par les investissements. Cela stimule la productivité, crée de nouveaux emplois et, surtout, augmente la qualité des emplois et des salaires.
Cependant, la croissance de la productivité britannique depuis la crise financière a été faibleet lorsque des temps économiques pires arrivent, nous sommes à nouveau confrontés au même défi. Beaucoup de jeunes, même s’ils sont qualifiés au niveau des diplômes, font face à des barrières au progrès. Par exemple, il n’est pas facile d’accéder à de nombreux emplois qui paient de meilleurs salaires, car ils se trouvent dans certaines parties du pays où le coût de la vie est particulièrement élevé.
Il est positif de voir que le gouvernement investit également dans un soutien en santé mentale dans le cadre de son réformeset qu’il a mis en évidence un certain nombre d’interventions fondées sur des preuves. Sur la santé mentale, par exemple, Il y a des preuves solides Le fait que la thérapie cognitivo-comportementale et les thérapies parlantes du NHS du NHS peuvent améliorer les résultats de l’emploi.
Le forfait de réforme de la protection sociale contient également 1 milliard de livres sterling par an pour un soutien à l’emploi. Kendall suggère que cela pourrait être utilisé pour des programmes tels que le choix de travail, un Programme d’emploi volontaire Pour les personnes qui ont un handicap qui les empêche de travailler ou les met à risque de perdre leur emploi.
Il existe des preuves convaincantes que ceux qui ont participé à ce programme avant la pandémie ont connu une augmentation des taux d’emploi de 11 à 12 points de pourcentage. Nous savons également que même une formation de niveau d’entrée courte pour les jeunes chômeurs très peu qualifiés peut avoir impacts significatifsaugmentant les taux d’emploi de cinq points de pourcentage.
Le programme du gouvernement pour le changement est fondé sur des preuves et ils doivent être recommandés pour avoir reconnu et commencer à s’attaquer aux problèmes de longue date du NEET chez les jeunes. Les annonces sur le bien-être seront utiles, mais nous devons encore lutter contre les causes profondes des taux de NEET élevés au Royaume-Uni.
Transitions des jeunes besoin d’être mieux géré par toutes les agences du gouvernementsurtout pour ceux qui ont des défis de santé mentale. Il doit également y avoir De meilleurs emplois disponibles pour les jeunes qui deviennent désillusionnés par le système éducatif.
La croissance de l’économie, ainsi que le paquet de mesures annoncées, iront dans un sens pour vous aider. Mais un certain support doit commencer encore plus tôt. Les jeunes qui ne fonctionnent pas bien à l’école ont peu d’options d’éducation ou d’emploi. C’est la vraie tragédie des générations perdues.
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