Rishi Sunak a laissé les ménages les plus pauvres supporter le poids de la plus forte compression du niveau de vie en plus de 60 ans tout en amortissant le coup porté aux personnes à revenu moyen et élevé, selon une analyse des mesures décrites dans la déclaration de printemps de mercredi.
La chancelière s’est engagée à assurer la « sécurité des familles de travailleurs » alors que la guerre en Ukraine a exacerbé la crise imminente du coût de la vie et a annoncé une réduction de 6 milliards de livres sterling des cotisations de sécurité sociale des travailleurs afin de soutenir les ménages vulnérables.
Mais l’Office for Household Responsibility a déclaré que même après avoir pris en compte ces nouvelles mesures et l’aide sur les factures d’énergie annoncée en février, le revenu disponible des ménages devrait chuter de 2,2 % en termes réels en 2022-23, l’inflation ayant dépassé les salaires et les avantages sociaux.
Richard Hughes, président de l’OBR, a déclaré qu’il s’agissait de « la plus forte baisse du niveau de vie en un seul exercice jamais enregistrée il y a 66 ans et plus du double de la baisse d’environ 1% du niveau de vie observée lors des crises pétrolières des années 1970 et 1970. au début des années 1980 ».
L’OBR a déclaré que les mesures gouvernementales annoncées depuis octobre, tenant compte à la fois des pressions énergétiques et non énergétiques sur les revenus des ménages, compenseraient un tiers de la baisse globale du niveau de vie qui se serait autrement produite au cours des 12 prochains mois.
Cependant, une grande partie de celle-ci est récupérée plus tard. Une remise sur les factures d’énergie en octobre prochain devrait être remboursée sur cinq ans, et l’OBR s’attend à ce que la charge fiscale augmente avec le temps, atteignant 36,2 % du produit intérieur brut d’ici 2025.
En effet, Sunak a avancé avec une augmentation du taux de la NIC alors même que le seuil à partir duquel les travailleurs commencent à payer l’impôt a été relevé et a gelé les seuils de l’impôt sur le revenu en espèces, tandis qu’une réduction de 1 pence du taux de la taxe foncière est prévue pour 2024.
L’Institute for Fiscal Studies a déclaré que d’ici 2025-26, « pratiquement tous » les travailleurs paieraient plus d’impôts sur leur revenu qu’ils ne l’auraient fait sans ces changements, et l’OBR a déclaré que les salaires réels après impôt stagneraient pendant une grande partie de la période. période jusqu’en 2026.
De plus, Sunak a fait le choix conscient de concentrer son soutien sur les familles de travailleurs – ignorant les appels des organisations caritatives pour cibler l’aide sur les personnes aux revenus les plus faibles.
La Resolution Foundation, un groupe de réflexion, a déclaré que seulement 1 £ pour chaque 3 £ de nouveau soutien annoncé mercredi serait versé dans la moitié inférieure de la répartition des revenus, les personnes à revenu moyen en bénéficiant le plus.
L’IFS a déclaré que si vous combinez les changements de bénéfices attendus, les réformes fiscales et les mesures énergétiques annoncées en février, un revenu moyen de 27 500 £ serait d’environ 360 £ moins bien loti en 2022-23 que l’année dernière.
Un travailleur à temps plein au salaire minimum – qui devrait augmenter plus rapidement que les revenus moyens – s’en tirerait mieux, gagnant 140 £, a déclaré l’IFS. Mais ces chômeurs ne gagnent rien des changements apportés aux NIC et verront leurs prestations augmenter de seulement 3,1 % alors que leur coût de la vie pourrait augmenter de 10 %.
La réduction de la taxe sur le carburant aidera tous les conducteurs, mais le groupe RAC Motorsports a déclaré que la réduction de 5 pence « ne fera que ramener les prix là où ils étaient il y a un peu plus d’une semaine ». De plus, les prestations en espèces seront plus importantes pour les hauts revenus qui voyagent plus : la New Economics Foundation, un groupe de réflexion, a déclaré que le changement apporterait au cinquième des revenus les plus bas une économie « insignifiante » de 1,80 £ par mois.
National Energy Action, une organisation caritative contre la pauvreté énergétique, a qualifié la déclaration de printemps de Sunak de « désespérément décevante » car elle n’a pas aidé ceux qui ont le plus de mal à payer leurs factures d’énergie – qui pourraient augmenter de 830 £ supplémentaires par an pour un ménage typique à partir d’octobre, les estimations du OBR.
L’OBR s’attend à ce que le taux d’épargne tombe à un niveau record d’ici le début de 2023, car certains ménages ont épuisé l’épargne accumulée pendant la pandémie, tandis que d’autres ont contracté de nouvelles dettes.
Phil Andrew, directeur général de la société d’allégement de la dette StepChange, a déclaré qu’une augmentation de 500 millions du fonds d’appui budgétaire distribué par les autorités locales éviterait une aggravation de leur situation.
Reportage supplémentaire de Peter Campbell et Nathalie Thomas