Après l’augmentation fulgurante des arrivées d’immigrants irréguliers par bateau vers la péninsule et les îles Baléares ces dernières semaines, le ministre de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, a rectifié et a permis à la Garde civile d’accéder à nouveau au rapports de renseignement produits par l’Agence européenne des frontières Frontex.
Ces rapports, qui analysent les flux migratoires qui se produisent autour de la Méditerranée, à partir des principales régions d’origine d’Afrique, offrent des données essentielles pour que l’Institut Armée puisse lutter contre l’immigration clandestine sur les côtes espagnoles.
La ministre Marlaska a signé dans la nuit du 21 juillet (à peine 24 heures avant les élections générales du 23-J) le Ordonnance INT/859/2023par lequel il développe la nouvelle structure organique de la Direction Générale de la Police et de ses services territoriaux.
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L’article 8.2.e) du règlement attribue au Commissariat général à l’immigration et aux frontières de la police nationale le contrôle et la gestion exclusifs du Point de contact national (NFPOC), qui canalise toutes les informations en provenance de Frontex.
À partir du moment où l’ordonnance Marlaska est entrée en vigueur, le 25 juillet, la Garde civile a cessé de recevoir les rapports et les alertes de l’agenda européen, que le ministère de l’Intérieur avait préalablement transmis aux deux organismes.
Dès lors, la Police Nationale commence à monopoliser les informations de Frontex et les patrouilles de l’Institut armé se retrouvent contraints de lutter aveuglément contre l’arrivée des petits bateaux sur les côtes de la péninsule, des îles Baléares et Canaries.
Deux semaines après qu’EL ESPAÑOL a dénoncé ces événements le 29 juillet, la ministre par intérim Grande-Marlaska a signé une rectification de son arrêté et le bureau de coordination de Frontex dépendait à nouveau de la Direction générale des relations internationales et de l’immigration (dirigée par Elena Garzónavec Jamie Ramos comme numéro 2) du Ministère de l’Intérieur.
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La rectification de Marlaska est entrée en vigueur le 16 août, avec sa publication au BOE. Depuis, la Garde civile a à nouveau accès aux informations internationales fournies par Frontex.
Quelque chose de tout à fait indispensable, comme le montre l’évolution du dernier données publiées par le ministère lui-même. Depuis janvier dernier, 18 745 immigrants irréguliers sont entrés en Espagne (aussi bien par mer que par terre), ce qui représente une croissance de 3,3% par rapport à la même période de l’année dernière.
Mais les chiffres les plus inquiétants sont ceux qui correspondent à l’arrivée d’immigrants irréguliers par bateau vers la péninsule et les îles Baléares. 634 petits bateaux sont arrivés depuis janvier (9,1% de plus que l’année dernière) pour un total de 8 068 passagers à bord (ce chiffre a bondi de 37,1%).
Cette augmentation a été en partie compensée par la diminution du flux migratoire irrégulier aux îles Canaries, où l’arrivée d’immigrants irréguliers a diminué de 4,7% (9 864 jusqu’à présent cette année) par bateau.
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Mais les alarmes ont également commencé à se déclencher dans l’archipel. La ministre de la Protection sociale du gouvernement des îles Canaries, Candelaria Delgado, a rencontré jeudi la représentante du HCR en Espagne, Sophie Muller, et a averti qu’un «arrivée importante de mineurs, de femmes et de familles migrantes et des réfugiés dans les semaines à venir » vers les îles, comme le rapporte Europa Press. « Les îles Canaries sont la frontière sud de l’Europe« , a rappelé le conseiller.
L’incident le plus grave de cet été a été celui enregistré le 10 juillet, lorsqu’un grand bateau qui partait du Sénégal avec plus de 100 immigrants de ce pays et se dirigeait vers les îles Canaries a coulé au large du Cap-Vert.
Après qu’un bateau de pêche espagnol ait donné l’alerte, 40 immigrants ont pu être secourus et sept ont été retrouvés morts. Le nombre de disparus dépasse la cinquantaine.
La décision du ministre Fernando Grande-Marlaska de laisser la Garde civile sans rapports et alertes Frontex a entravé le travail effectué par les agents de l’institut armé dans le cadre de l’opération Índalo et de l’opération Minerva, toutes deux en coordination avec l’Union européenne.
Les « bateaux-taxis »
L’opération Índalo se déroule sur la côte espagnole d’Alicante à Cadix, avec des patrouilles maritimes et des moyens aériens pour détecter l’arrivée de petites embarcations. Ces derniers mois, la présence de bateaux-taxis s’est intensifiée, notamment dans des zones comme Almería et Carthagène.
Le manque d’alertes et de rapports de renseignement de Frontex affaiblit extraordinairement la Garde civile dans la lutte contre ce phénomène, indiquent les sources consultées par EL ESPAÑOL.
Quant à l’opération Minerva, elle se déroule entre les ports d’Algésiras et de Tarifa, coïncidant avec ce que l’on appelle l’opération Paso del Estrecho (entre le 15 juin et le 15 septembre), lorsqu’il y a un flux intense de passagers entre la péninsule et le nord de l’Afrique.
Dans le port d’Algésiras, la Police Nationale exerce les fonctions de contrôle des documents et des passeports (dans le cadre de ses compétences d’immigration), tandis que la Garde Civile assure la protection des frontières, également par des moyens aériens et maritimes, avec la collaboration de Agents Frontex de différentes nationalités.
Opération Poséidon
Mais la décision de Marlaska de fermer l’accès de la Garde civile aux informations de Frontex a également sérieusement affecté le travail de protection des frontières effectué par les agents espagnols, en mission internationale, dans des pays comme Italie (Opération Thémis) et Grèce (Opération Poséidon).
Ces dernières années, les deux pays ont été submergés par l’immigration clandestine, en partie à cause de des conflits guerriers comme celui en Syrie. Des agents de la Garde civile espagnole participent également à des missions internationales visant à protéger les frontières terrestres extérieures de l’UE dans des pays comme la Roumanie et la Bulgarie (avec des moyens tels que véhicules équipés de caméras à vision thermiquepour lutter contre la criminalité transfrontalière).
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