Ces dernières années, nous nous sommes familiarisés avec le terme « réfugié » en raison de son utilisation fréquente dans les médias. Mais qu’est-ce qu’un « réfugié » exactement ?
En bref, selon la Convention de Genève de 1951, un réfugié est une personne qui est forcée de fuir son pays parce qu’elle subit une violation grave des droits de l’homme pour des raisons d’appartenance ethnique, de religion, d’opinion politique ou d’appartenance à un groupe minoritaire et à son État. refuse de la protéger, ou ce sont les autorités de son pays qui la persécutent.
Dounia et Adnane Filali, un couple de journalistes marocains persécutés par le régime. DOUNIA ET ADNANE FILALI
Dounia et Adnane filali, un couple marocain de journalistes youtubeurs, correspond parfaitement à cette définition. À tel point que le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) les a reconnus comme réfugiés car, en raison de leurs opinions politiques critiques à l’égard du régime de Mohamed VIils ont été contraints de quitter le Maroc.
Ils ont atterri en Chine, où ils ne s’en sont pas trop bien sortis, puisqu’ils ont été victimes d’une attaque policière à leur domicile. Pour cette raison, ils ont fui vers la France avec l’illusion que le gouvernement français conserverait le même statut de réfugié que le HCR leur avait reconnu.
Cependant, le gouvernement français leur a refusé la protection demandée sans même les entendre. Pour cette raison, et au-delà de l’accusation d’antisémitisme portée contre le couple par l’association Bureau national de vigilance contre l’antisémitisme, le motif du refus d’asile semble avoir été la crainte de la France de détériorer ses relations avec le Maroc. Un pays dont l’énergie et la puissance géostratégique font trembler les démocraties européennes.
La même peur qui aurait dû amener le président Sánchez de reconnaître l’autorité du Maroc sur le Sahara Occidental l’année dernière, contredisant toutes les résolutions de l’ONU et le Congrès lui-même. Assurément, la même raison politique a poussé le gouvernement de Rajoy lorsqu’il a expulsé trente demandeurs sahraouis de protection en 2014, ce qui a valu à l’Espagne une condamnation de la Cour européenne des droits de l’homme (affaire AC et al. c. Espagne).
Bien que dans l’Union européenne l’octroi du statut de réfugié relève des États membres, il existe des normes minimales que les autorités nationales doivent respecter. Ainsi, selon les Directives Reconnaissance (2011/95/UE) et Procédures d’Asile (2013/32/UE), la police ou l’administration compétente est tenue d’examiner la demande de la personne concernée.
« Les autorités françaises ont ignoré les informations selon lesquelles les journalistes indépendants au Maroc « subissent des pressions constantes » »
Lors de cet examen, l’autorité doit non seulement écouter la version des faits du demandeur, en évaluant sa crédibilité, mais également rassembler les informations disponibles sur le pays d’origine, pour mettre en contraste l’histoire individuelle avec la situation générale des droits de l’homme dans ce pays. .
La France, qui a développé ces directives dans sa législation nationale, n’a respecté aucune de ces obligations. D’une part, la décision de refus de protection a été prise avant d’avoir interviewé le couple de journalistes. Et, d’autre part, les autorités françaises ont ignoré non seulement l’avis du HCR, mais aussi des rapports pertinents tels que l’Index de la liberté de la presse, selon lequel les journalistes indépendants au Maroc « subissent des pressions constantes ».
En outre, si le statut de réfugié est refusé, le demandeur a le droit de faire appel devant un tribunal, ainsi que d’obtenir une assistance juridique gratuite. De son côté, la directive sur les conditions d’accueil (2013/33/UE) oblige les États à garantir aux demandeurs un logement et un minimum d’aide sociale, ainsi qu’un permis de travail, le temps que leur demande soit résolue. Dounia et Adnane ont cependant été privés de tous ces droits.
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Enfin, le fait que le gouvernement français ait diffusé auprès des commissariats un procès-verbal de la police marocaine (vraisemblablement avertissant la France de ne pas accorder de protection) va à l’encontre de la raison d’être de la Convention relative aux réfugiés, qui est précisément de créer un mur de discorde entre les réfugiés et l’État qui le persécute.
Le couple de youtubeurs n’est pas resté impassible et a entamé une grève de la faim pour faire pression sur le gouvernement français, affirmant qu’ils ne s’arrêteraient pas tant que leurs droits de réfugiés ne seraient pas garantis. En attendant, ils demandent à la communauté internationale de l’aide pour se réinstaller dans un pays sûr.
Compte tenu de la dépendance croissante de l’Europe vis-à-vis des services marocains d’énergie, de sécurité et de contrôle des frontières, on se demande si un État osera les adopter. Au vu de la réaction du Maroc lorsque l’Espagne a hospitalisé le chef du Front Polisario en 2021, il est peu probable que le gouvernement espagnol soit le premier à répondre à cet appel.
*** Juan Ruiz Ramos est professeur de droit international public (FPU) à l’Université de Grenade.
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