La France et l’Allemagne ont renversé ce vendredi – dans un geste qui semble définitive-La nouvelle « Loi Cavalier » de l’Union européenne, qui était l’une des priorités de la deuxième vice-présidente, Yolanda Díaz, pendant la présidence espagnole. Une norme dont l’objectif est améliorer les conditions de travaildes personnes qui travaillent sur des plateformes numériques comme Uber, Deliveroo ou Glovo, mettent fin au faux travail indépendant, et assurent en même temps une sécurité juridique aux entreprises.
Paris et Berlin ont rejeté le dernier accord clôturée il y a à peine une semaine par l’actuelle présidence belge de l’UE avec la Chambre européenne, ce qui a déjà considérablement affaibli l’ambition initiale de la directive. La France a voté contre, arguant que la solution de compromis proposée par la Belgique laisse trop de marge de manœuvre aux États membres et ne garantit pas une application uniforme.
De son côté, l’Allemagne s’est abstenue en raison de divisions internes au sein de la coalition gouvernementale, tout comme la Grèce et l’Estonie (même si l’abstention dans ce cas équivaut à un « non »). Le Département de Yolanda Díaz a voté pour, mais a publié une déclaration dans laquelle il dénonce le fait que la version finale de la norme était « faible » et « peu ambitieuse ».
[Los Gobiernos de la UE tumban el compromiso cerrado por Yolanda DÃaz sobre la ‘ley Rider’]
La présidence belge du Conseil de l’UE a regretté qu’il y ait eu il a été impossible d’obtenir une majorité qualifiée nécessaire d’approuver la « Loi Rider » et annonce qu’elle réfléchira aux prochaines étapes à suivre. Cependant, avec la fin de la législature si proche Il n’y a pas de temps pour négocier à nouveau avec la Chambre européenne. Cela signifie que les négociations devront reprendre après les élections du 9 juin.
Sous la présidence espagnole, Le vice-président Díaz a déjà conclu un accord de principe avec la Chambre européennequi a également été rejeté par les gouvernements de l’UE parce qu’il le considérait comme trop réglementaire.
Selon les calculs de Bruxelles, la grande majorité des personnes qui travaillent sur des plateformes numériques (environ 28 millions dans l’UE) sont de véritables travailleurs indépendants. Cependant, on estime qu’un total de 5,5 millions de travailleurs sont classés à tort comme travailleurs indépendantsce qui limite leurs droits sociaux et les condamne à la précarité, soutient l’Exécutif communautaire.
C’est le principal problème que la « loi Rider » de l’UE était censée résoudre : garantir que les personnes qui travaillent via des plateformes numériques ils sont reconnus avec le statut légal du travail qui correspond à leur régime de travail réel.
La version originale du texte établissait une série de critères de contrôle communs pour déterminer si la plateforme est un « employeur ». Par exemple, fixer des limites maximales de rémunération ; superviser l’exécution des travaux avec des moyens électroniques ; ou restreindre la liberté des travailleurs de choisir leurs horaires ou leurs périodes d’absence.
Dans la dernière version négociée par la Belgique, et qui a également échoué, les critères communs au niveau européen ont disparu du texte : les États membres ont été laissés libres de les établir dans leur législation nationale.
« Comme il n’existe pas de critères d’emploi ni de seuil pour vérifier l’évaluation de l’existence d’une direction et d’un contrôle du travail à travers la plateforme numérique, et en renvoyant cette évaluation à la législation nationale, cela ouvre la porte à une à la carte et présomption inégale dans les États membresce qui pourrait ne pas être utile pour classer correctement les millions de faux travailleurs indépendants dans l’UE », indique la déclaration rendue publique par l’Espagne.
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