Sur la plupart des photographies prises lors du dîner informel des dirigeants européens organisé lundi dernier, Giorgia Meloni apparaît entre boudeur, abasourdi et furieux. Une image qui contraste avec les sourires qu’il a affichés lors du sommet du G7 de Bari qui s’est tenu à Bari le week-end précédent. En quelques heuresle premier ministre italien était passé du statut d’animatrice principale à celui d’actrice secondaire isolée, condamnée à attendre que les personnages principaux entrent en scène.
Dans la répartition des postes de haut niveau au sein de l’UE, la voix principale a été prise par les négociateurs des trois grandes familles politiques qui composent la « grande coalition ». Donald Tusk et Kyriakos Mitsotakis Ils ont parlé au nom du Parti populaire européen, Olaf Scholz et Pedro Sánchez représenter les socialistes et Emmanuel Macron et Marc Rutte Ce sont les porte-parole libéraux.
Les six ont tenu au préalable une réunion restreinte pendant que le reste des chefs d’État et de gouvernement, dont Meloni, attendaient dans la grande salle du bâtiment Juste Lipse à Bruxelles. « Si tu veux compter, tu dois décider avec qui tu es »tel était le message de Macron et Scholz au premier ministre italien. Meloni est membre du groupe de droite radicale des Conservateurs et Réformistes européens. (ECR), où se trouvent également Vox ou les Pôles du Droit et de la Justice. L’une de ses rares rencontres a eu lieu avec son compatriote ultra Viktor Orbán.
[Los 27 fracasan en su primer intento de elegir a los nuevos altos cargos: el PPE pide más poder]
En fin de compte, les négociateurs de la grande coalition n’ont pas réussi à s’entendre sur la nouvelle direction de l’UE pour la période 2024-2029. Le PPE réclame plus de pouvoir en se cachant derrière sa nette victoire aux élections du 9-J, mais les socialistes refusent.
La décision finale a été reportée au sommet des 27 et 28 juin. Le pool de favoris n’a pas changé : Ursula von der Leyen elle redeviendra présidente de la Commission ; l’ancien premier ministre portugais, Antonio Costa, sera le nouveau chef du Conseil européen ; tandis que le Premier ministre estonien, Kaja Kallasremplacera Josep Borrell à la tête de la diplomatie européenne.
Une répartition qui ne plaît pas du tout à Meloni, qui réclame désormais plus de pouvoir pour l’Italie et aussi pour sa belle-famille. « Nous voulons obtenir une vice-présidence de la Commission européenneun commissaire fort et une bonne politique européenne en faveur de l’industrie et de l’agriculture », a déclaré samedi le ministre italien des Affaires étrangères. Antonio Tajani.
« Il y a eu un problème avec la chorégraphie du sommet. La réunion des négociateurs de la grande coalition a duré plus longtemps que prévu et a provoqué une situation désagréable: pendant une heure et demie, certains dirigeants étaient présents dans la salle et d’autres non, ce qui a créé une impression étrange », explique un diplomate européen.
« C’est clair que Le Premier ministre italien est important et doit faire partie de l’accord. Mais elle ne parle pas au nom de sa belle-famille, car les Polonais du Droit et de la Justice ont déjà clairement fait savoir qu’ils ne soutiendraient pas Von der Leyen. Elle est la dirigeante des Frères d’Italie et le Premier ministre italien. C’est une situation que tout le monde n’a pas bien comprise et qui a suscité des sentiments négatifs », explique-t-il.
Pedro Sánchez, Mark Rutte, Emmanuel Macron, Kyriakos Mitsotakis et Donald Tusk, lors des négociations préalables au sommet européen de ce lundi à Bruxelles Moncloa
Meloni a vu sa position renforcée au cours de la semaine dernière car le Conservateurs et réformistes européens Ils ont dépassé les libéraux de Renew, le groupe parrainé par Macron, en nombre de sièges au Parlement européen. Ils se positionnent ainsi comme la troisième famille politique au Parlement, devancé seulement par le PPE et les socialistes.
Selon le dernier décompte, ECR compte désormais 83 membres après avoir ajouté Marion Maréchal, la nièce de Marine Le Pen, et trois autres dissidents du parti français Reconquista ; 5 députés de l’Alliance pour l’Union des Roumains; ainsi qu’un représentant du Danemark, un autre de Bulgarie et un autre de Lituanie.
En revanche, les libéraux de Renew ont perdu jusqu’à 74 sièges. Le coup le plus dur a été le départ des 7 députés européens du parti ANO, dirigé par l’ancien Premier ministre tchèque. Andreï Babis. « Nous sommes allés aux élections européennes en disant que nous lutterions contre l’immigration clandestine, que nous voulions abroger l’interdiction des moteurs à combustion et changer fondamentalement le Green Deal. Nous voulons avant tout que la République tchèque reste un pays souverain. Les négociations jusqu’à présent ont montré que cela ne serait pas possible dans Renew, c’est pourquoi nous avons décidé d’y renoncer », affirme Babis.
« Le départ d’Ano de Renew est un divorce qui aurait dû être fait depuis longtemps. Ano a choisi une voie populiste incompatible avec nos valeurs et notre identité », a réagi le leader du groupe et tête de liste de Macron pour le scrutin. Élections européennes, Valérie Hayer.
Giorgia Meloni et Viktor Orbán ont tenu une réunion bilatérale lundi après avoir été exclus des négociations des hauts responsables du gouvernement hongrois.
Le deuxième revers pour les libéraux a été le refus du parti paneuropéen Volt d’ajouter ses cinq députés européens à ses rangs : Ils iront dans le groupe des Verts. « Ce qui fait vraiment la différence pour nous, c’est que les Verts sont plus crédibles lorsqu’il s’agit de lutter contre les populistes de droite », affirment-ils dans Volt.
Et Hayer avait menacé de expulser le VVD de Mark Rutte de ses rangs pour avoir accepté d’entrer dans le gouvernement de coalition néerlandais dirigé par le parti ultra Geert Wilders. Une menace qui n’a finalement rien donné. Au lieu de cela, Renew enverra une mission d’observation aux Pays-Bas pour vérifier si le parti franchit des lignes rouges. en termes de principes et de valeurs libérales.
Face à la victoire éclatante de Meloni en Italie et à la montée en puissance de sa famille politique, Macron affaibli à Paris comme à Bruxelles pour sa défaite face à Marine Le Pen et sa décision de convoquer des élections législatives, pour lesquelles les sondages relèguent son parti en troisième position.
En tout cas, La « grande coalition » dispose toujours de 399 sièges sur les 720 que compte le Parlement européen. Autrement dit, Ursula von der Leyen pourrait en principe atteindre la majorité absolue des 361 députés dont elle a besoin pour être ratifiée (bien que très équitablement une fois les défections prises en compte).
Résultat des élections 9-J
Meloni fait maintenant face au dilemme de rejoindre la grande coalition (et offrir 24 sièges supplémentaires) ou opter définitivement pour la formation d’un grand groupe d’extrême droite, ce qui reviendrait en principe à voter contre l’Allemand et à laisser en jeu sa confirmation au Parlement européen.
Cependant, le objectif éternel de créer ce supergroupe de droite radical semble-t-il cette législature ne sera pas atteinte non plus. Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a déjà annoncé qu’il n’intégrerait pas les 10 députés du Fidesz au sein des conservateurs et réformistes européens. « L’Alliance pour l’Union des Roumains, connue pour sa position anti-hongroise extrême, a rejoint le groupe ECR. Le Fidesz ne partagera jamais une faction avec un tel parti au Parlement européen. Ce n’est pas négociable », déclare le parti d’Orbán.