Carles Puigdemont et Oriol Junqueras se regardent toujours de travers, rivalisant silencieusement pour savoir lequel des deux cédera en premier ou qui pourra obtenir plus d’engagements du PSOE. L’hégémonie indépendantiste catalane, du moins ces dernières années, s’est toujours résumée à ce double jeu ; mais la démobilisation dans la splendeur de ce 1-O, avec à peine 4 500 manifestants à Barcelone, cela réduit la crédibilité du séparatisme et fait baisser le prix de leurs votes.
Si les dirigeants de Junts et d’ERC jouaient pour prendre le dessus et menacer de nouvelles élections, la crevaison de ce dimanche a fini par montrer qu’ils n’en ont pas la force. Jusqu’à présent, et en échange de leur soutien à l’investiture de Pedro Sánchez, le PSOE et Sumar ont manifesté leur totale volonté de amnistie totale laissez le chapitre judiciaire clôturer le processus, mais ils rejettent complètement l’idée d’un référendum en Catalogne.
Ainsi, et quelle que soit la théâtralisation vécue cette semaine, le message transmis depuis le bunker de Waterloo est clair : on ne renoncera pas au référendum, mais avec l’amnistie, on le fera. Assez pour le moment. Le problème, paradoxalement, ne vient pas tant du groupe de Puigdemont que de celui d’ERC, qui après un mandat en tant que membre du PSOE est désormais celui qui fait le plus de pression pour mettre l’autodétermination sur la table.
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Les sources aux deux extrémités des négociations s’accordent sur le fait que, quelles que soient les déclarations, les deux parties savent que cela n’arrivera pas. En fait, un éminent leader indépendantiste a reconnu cette semaine à EL ESPAÑOL que « le PSOE est déterminé à mettre fin à la répression par tous les moyens légaux possibles, mais à partir de là [el referéndum] Ils ne vont pas bouger. »
« C’est à eux de trouver le point d’équilibre. L’amnistie est accordée depuis le mois d’août, mais il faut voir comment la mettre en œuvre », estime la même personne. Dans le même temps, l’aile la plus dure de l’ERC propose de demander une référence à la « démocratie directe » dans le document d’accord, en référence à la article 92 de la Constitution; d’où l’insistance à affirmer que « l’autodétermination est la seule voie ».
Désormais, le gouvernement ne se soucie pas du « parcours » de Junqueras ou du « destin » de Puigdemont, pour reprendre les mots qu’il a lui-même utilisés à la veille du 1-O. Ce qui compte pour le gouvernement, ce sont les faits, et le fait est qu’aucun des partisans de l’indépendance n’a explicitement déclaré que le référendum était une condition de l’investiture mais plutôt la fin de leur projet politique.
En d’autres termes, comme toujours : amnistie oui, référendum non (encore).
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Semaine des contacts
Sánchez est pressé de clore au plus vite le chapitre sur son investiture imminente, mais pas au point de ne pas entrer au Congrès sans son soutien lié. En réalité, le jeu avec Junts et ERC est très avancé — ils se réunissent discrètement depuis des semaines pour se mettre d’accord sur les conditions — et surtout l’œuvre de l’amnistie est sur le point d’être achevée. Il a même demandé à l’ancien président Zapatero de faire campagne pour vendre ses avantages.
Selon toute vraisemblance, Sánchez recevra ce mardi l’ordre du Roi de se rendre à l’investiture. Le président du Congrès des députés, Francine Armengol, pourrait fixer une date ce mercredi, sûrement avant le 31 octobre, à laquelle la princesse Leonor se conformera à la Constitution au Congrès. Les temps seront diaboliques.
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L’année 2024 est pressante, puisque le prochain exécutif du PSOE et Sumar auront seulement trois mois pour lier l’investiture, clôturer un programme gouvernemental, mettre en place une nouvelle structure ministérielle, se mettre d’accord sur la répartition des portefeuilles et réactiver un deuxième accord élargi sur les budgets généraux de l’État. Entre-temps, le parti de Yolanda Díaz sera également plongé dans son propre processus de fondation avec un congrès constituant et une guerre civile à gauche en vue.
Avec tout cela à l’esprit, le contexte ne pourrait pas être meilleur pour les indépendantistes. Dans l’arithmétique courante, sept députés sont indispensables à tout ; En fait, les 14 que réunissent ERC et Junts ont, aujourd’hui, bien plus de valeur que les 22 qu’ils avaient lors de la dernière législature. Dans une hypothétique répétition électorale, il serait très difficile d’améliorer sa situation et très facile de l’aggraver.
Les positions des deux côtés de la table peuvent paraître extrêmes et inébranlables devant la galerie, mais elles sont interprétées comme du bluff et une « partie du théâtre » entre les interlocuteurs. Au fond, personne ne veut appuyer sur le bouton nucléaire, mais personne non plus ne veut passer sous le baby-foot.
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