La couverture médiatique de la Banque d’Angleterre est étroitement liée au contrôle parlementaire de l’institution et aux propres activités de compte de la Banque, selon une analyse.
Selon l’étude, les articles dans les médias sont également plus susceptibles de porter sur les décisions politiques de la Banque, en particulier en période de turbulences économiques.
Les chercheurs ont trouvé des preuves d’une « responsabilité renforcée », avec des niveaux de couverture liés à la fois aux audiences parlementaires et aux discours de reddition de comptes de la Banque.
L’étude, publiée dans la revue Gouvernancea été réalisée par le Dr Christel Koop, du King’s College de Londres, et le Dr Michele Scotto di Vettimo, de l’Université d’Exeter.
Ils ont découvert que davantage d’articles sur la Banque étaient publiés lorsque les taux bancaires changeaient davantage, lorsque de nouvelles injections de liquidités étaient annoncées et lorsque les banques britanniques étaient renflouées ainsi que des niveaux de chômage plus élevés.
Les chercheurs ont examiné 13 986 articles dans The Times, The Guardian et le Daily Mail sur la Banque d’Angleterre de mai 1997 à fin 2020. Ils ont comparé cela à des informations sur divers indicateurs économiques et décisions politiques.
Ils ont également utilisé des auditions parlementaires avec des responsables de banque et des discours de banquiers centraux individuels pour évaluer si la couverture médiatique amplifie à la fois la tenue de compte formelle et la fourniture de compte volontaire de la Banque, un concept qu’ils appellent « responsabilité renforcée ».
Le Dr Koop a déclaré : « La couverture médiatique de la Banque peut être attribuée à ses décisions politiques, en particulier lorsque ces dernières réagissent aux turbulences économiques. Pourtant, la couverture n’est pas aussi étroitement liée à la performance de la Banque en matière de résultats politiques ; les variations des taux de change et les niveaux de chômage. »
« Le nombre d’auditions parlementaires et le nombre de discours de la banque centrale ont été fortement et positivement associés au volume de couverture. Cela montre que les médias remplissent non seulement leur rôle de chien de garde en couvrant les décisions et, dans une certaine mesure, les résultats politiques de la Banque, mais renforcer également la tenue formelle de comptes au parlement et la reddition de comptes volontaire par la Banque. »
Le Dr Scotto di Vettimo a déclaré : « Lors de l’évaluation de l’importance relative des différentes variables sur la couverture médiatique de la Banque, l’impact le plus important sur le volume de couverture était celui lié aux décisions politiques et au renforcement de la responsabilité.
« Plus précisément, bien que rares, les décisions de renflouer les banques britanniques sont le déterminant le plus important du volume de couverture, suivies des annonces de nouvelles injections de liquidités. Les discours et les auditions ont à peu près le même impact sur le volume de couverture. Les prédicteurs les moins influents sont les changements dans le taux d’escompte bancaire, les variations du taux de change livre-dollar et le niveau de chômage. »
« La responsabilité des médias fonctionne assez bien dans le cas de la Banque. Les niveaux de couverture peuvent être attribués aux décisions clés et, dans une certaine mesure, aux résultats politiques. Il y a de bonnes raisons de prendre au sérieux le renforcement de la responsabilité : nos conclusions suggèrent qu’elle constitue un élément important de le rôle des médias dans le paysage de la responsabilité. »
« C’est également encourageant du point de vue de la « collaboration » entre les différents forums et dimensions. Une telle collaboration peut renforcer les attentes en matière de responsabilité des institutions non majoritaires ; attentes qui peuvent elles-mêmes contribuer à l’objectif ultime d’une prise de décision prudente et précise. »
Plus d’information:
Christel Koop et al, Institutions non‐majoritaires, couverture médiatique et « responsabilité renforcée », Gouvernance (2023). DOI : 10.1111/gove.12785