La Cour suprême a rejeté dans un arrêt que l’utilisation des termes « Îles Baléares » au lieu de « Baléares » ou « Palma de Majorque » au lieu de « Palma » dans les décisions judiciaires n’implique ni « mépris » ni « discrimination linguistique », excluant également que implique « l’illégalité », d’éventuelles nullités ou une absence de défense.
Le TS a statué sur cette question dans le cadre d’une série de recours du Consell de Formentera pour l’utilisation de la toponymie officielle dans un accord du Tribunal Supérieur de Justice des Îles Baléares (TSJIB), et de plusieurs résolutions dérivées. Tout au long de la procédure, le Consell a agi à plusieurs reprises contre toutes les résolutions dans lesquelles des noms en espagnol étaient utilisés.
Le litige a commencé avec la nomination d’un juge de paix de Formentera en 2022. Le Consell a présenté un recours avec lequel il a réussi à obtenir que le Conseil Général du Pouvoir Judiciaire (CGPJ) rectifie le texte pour déclarer qu’à la place de la Mairie de Formentera il devrait apparaître le Conseil de l’Île de Formentera.
Comme le rappelle la Cour suprême, selon la loi organique du pouvoir judiciaire, le pouvoir de nommer les juges de paix appartient au Mairies, mais l’« Estatut d’Autonomia » prévoit que « les conseillers de la Mairie de Formentera composent le Consell Insulaire. » En tout cas, la rectification n’implique pas une modification substantielle de l’objet de l’accord, la nomination du juge de paix.
Cependant, l’institution insulaire n’a pas été satisfaite et a fait appel de l’accord du CGPJ pour l’utilisation du mot en espagnol. « Îles Baléares » en référence au TSJIB et pourquoi son siège était situé à « Palma de Majorque » et pas seulement « Palma ». Il a demandé de corriger les termes « soit sur le papier à en-tête, soit dans le document lui-même ». En ce sens, il a demandé que les en-têtes et les éléments superposés sur les documents officiels soient remplacés par des noms de lieux en catalan.
La demande du gouvernement – 43 « pages denses » et une conclusion écrite de 70 qui « ne peuvent pas être considérées comme des allégations succinctes » pour le TS – a répété à plusieurs reprises ce que stipule le « Statut » et quels sont les noms officiels de la Communauté autonome et de sa capitale. Il a déclaré que l’accord était contraire à la loi et discriminatoire, attaquant « l’identité juridico-linguistique de la Communauté autonome des Baléares » et le statut officiel de la langue catalane en termes de toponymie.
En plus de ce qui précède, le Consell a demandé de paralyser le dossier pour procéder à « une convocation globale aux éventuelles parties intéressées » -d’autres institutions officielles des Îles Baléares-, en raison des intérêts collectifs en jeu liés à l’utilisation de la toponymie officielle », à travers des annonces dans les bulletins officiels de l’État et autonomes. Cette demande a été rejetée et, précisément, la réponse mentionnait le « Journal Officiel des Îles Baléares » au lieu de son nom en catalan, le Consell a de nouveau demandé une rectification mais il a été informé que l’ordre était en vigueur. « n’existait pas. » nécessite des éclaircissements.
Le procureur de la République s’est opposé à la demande du gouvernement, expliquant que, même s’il avait été accepté de modifier Hôtel de Ville par Consell, a compris le « bon sens » que l’utilisation de noms de lieux en espagnol ou en catalan n’impliquait pas « sans défense ». Il a également affirmé que la controverse sur les papiers à en-tête relèverait de la responsabilité du ministère de la Justice, en dehors du régime d’action des juges et des tribunaux.
Position de la Cour suprême
Le TS, pour sa part, souligne qu’il n’est pas question de savoir quels sont les noms officiels de la Communauté autonome et de sa capitale, soulignant qu’« il est clair qu’ils doivent être utilisés aussi bien dans les décisions judiciaires que dans le support dans lequel elles sont consignées, ainsi que dans les certifications délivrées et leur support ». Cependant, « S’il n’y a aucun doute à ce sujet, il ne devrait y avoir aucun doute non plus sur le fait que ce qui s’est passé dans cette affaire n’implique pas d’irrégularités invalidantes ».
La Cour suprême confirme que, concernant l’accord du CGPJ sur la nomination du juge de paix, une correction d’une « erreur » a été convenue, mais aucune illégalité n’a été « appréciée ».
« Il n’y a pas non plus d’illégalité dans le reste. Non seulement parce que cela n’a pas laissé le Consell requérant sans défense et que cela ne relève pas de la responsabilité du CGPJ ni, à proprement parler, de la Chambre de Gouvernement (…). Il n’y a pas d’illégalité parce que un papier à en-tête, l’expression en espagnol « Îles Baléares » ou parler de « Palma de Majorque » ne le déterminent pas et n’impliquent pas non plus de dédain, ni de discrimination linguistique. Ils n’expriment qu’une inadéquation terminologique », concluent les magistrats, qui voient une « disproportion » manifeste dans les approches du Consell.
L’arrêt de la Cour suprême ajoute également que le site Internet du CGPJ « utilise les noms officiels ». Le TS a condamné le Consell aux dépens.
Bien que cette dernière décision de la Cour suprême utilise des noms en catalan tout au long du texte, l’institution insulaire a également agi à son encontre. Là où les magistrats ont estimé qu' »il n’est pas nécessaire de faire un long exposé sur les noms officiels de la Communauté Autonome et de sa capitale », le Consell a demandé qu’il soit indiqué, entre parenthèses, que le nom officiel de la Communauté est « Illes Balears ». ‘ et la capitale est ‘Palma’. Elle a également demandé d’autres modifications aux accords contestés du CGPJ et du TSJIB.
Encore une fois le TS rejette leurs affirmations « car aucune clarification n’est nécessaire » il n’est pas non plus possible de « modifier la disposition de la phrase, qui est ce qu’elle vise réellement et non un complément ».