Le coup porté par la Cour suprême à la décision du procureur général de promouvoir -oui ou oui- son prédécesseurDolores Delgado, dans la catégorie procureur de Chambre, a surpris hier Álvaro García Ortiz lors de l’investiture du nouveau ministre de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Tribunaux, Félix Bolaños, réalisée en présence quasiment d’aucun responsable judiciaire et du ministère public.
Le bi-ministre ajoute ainsi, dès les premières minutes de son mandat, un nouveau motif d’inquiétude aux défis très notables – la loi d’amnistie, les commissions parlementaires sur la prétendue « lawfare », la menace d’une réduction des majorités nécessaires pour renouveler, aussi oui ou oui, le Conseil général du pouvoir judiciaire – qui ont provoqué des troubles et des protestations dans les carrières judiciaires et fiscales.
La arrêt -unanime- de la Cour Suprême qui annule la promotion de Dolores Delgado au rang de procureur de la Chambre et sa nomination au parquet de Togada de la Chambre militaire est la première qui annule une proposition de l’actuel procureur général, précisément au moment où elle est en espérant être réélu pour la position.
[El Supremo tumba por desviación de poder el ascenso de Dolores Delgado a fiscal de Sala]
Compte tenu de cela, Delgado a indiqué que la sentence qui annule sa position est « injuste » et assure qu’il le fera « se battre » et « combattre jusqu’aux dernières conséquences ». Dans une interview ce mardi sur Ser, il a précisé très clairement que fera appel « sous la protection de la Cour Constitutionnelle » comprendre que leurs droits fondamentaux ont été « violés ». « J’ai sacrifié beaucoup de choses, C’est vraiment une sentence que je vais combattre et je vais me battre jusqu’à mes dernières forces et jusqu’aux dernières conséquences parce qu’elle est, et c’est ainsi que je la comprends, en tant que victime directe, injuste », a-t-il déclaré.
Mais il ne s’agit pas d’une condamnation isolée : le tribunal supérieur a déjà annulé à deux reprises la nomination d’Eduardo Esteban comme procureur de la Chambre des mineurs, sur laquelle Delgado avait insisté lorsqu’il était procureur général.
En outre, des recours sont pendants contre la nomination de Dolores Delgado elle-même au poste de procureur de chambre auquel elle aspirait vraiment : Mémoire démocratique et droits de l’homme. Sa nomination au parquet de Togada, où il n’a servi que huit mois, a été le tremplin pour sa promotion à la première catégorie de carrière, intervenue à peine deux mois après sa démission de son poste de procureur général pour raisons de santé.
Dans cette course fulgurante pour que Delgado fasse partie du « poste de général » du ministère public, García Ortiz a toujours agi contre les critères du Conseil Fiscal.
L’arrêt d’hier – sur lequel la Cour suprême avait délibéré la semaine dernière, mais qui Il n’a pas souhaité le rendre public pour ne pas interférer dans le débat d’investiture. de Pedro Sánchez – retranscrit les paroles que le procureur général a utilisées au Conseil pour justifier sa proposition favorable à Delgado.
Les « dettes » de García Ortiz
« Je ne suis bien sûr pas ému par l’affection, la passion ou les désirs. » dettes que j’ai, et beaucoup, avec le général précédent de l’État, à bien des égards. Je suis animé par un devoir institutionnel », a déclaré Álvaro García, que Delgado a nommé chef de son secrétariat technique, poste qui équivaut à la catégorie de procureur de Chambre.
García Ortiz a déclaré qu’il ne voulait pas être « un vase chinois, comme María José Segarra au parquet de Séville » pour être « bien traité par tous ses collègues » ni comme « un ballon de football que vos coéquipiers frappent s’ils vous placent dans un autre lieu, aussi sensible que puisse être le Tribunal national », en référence à Jesús Alonso.
« Je suis le procureur général de l’État et Je suis très clair : je dois résoudre ce problème.. Et je dois le résoudre comme je le crois honnêtement. La dignité du rôle de procureur général de l’État mérite le moins qu’elle mérite, c’est la plus haute reconnaissance de sa carrière. Le minimum. Et pour nous, la reconnaissance maximale
professionnel est d’être procureur », a-t-il déclaré en référence au fait que, malgré les tentatives faites, une réforme juridique a finalement échoué, de sorte que les procureurs généraux, lors de leur révocation, seraient automatiquement promus à la première catégorie. Le PSOE n’a pas obtenu le soutien nécessaire et a choisi en juin 2022 de retirer un amendement qu’il avait présenté à cet égard.
L’arrêt de la Cour suprême qui annule la promotion de Delgado au parquet de Togada met en évidence les circonstances de « intérêt personnel », « amitié intime » et relation professionnelle entre García Ortiz et Delgado: entre les deux « il y avait, auparavant, une étroite relation de confiance et il avait des raisons de la reconnaître. Il avait été chef du Secrétariat Technique du Bureau du Procureur Général avec Delgado et, précisément par ce moyen, elle avait facilité la promotion à la catégorie de procureur de chambre », décrit-il.
Mérites
La salle rejette qu’avoir été ministre de la Justice ou procureur général « peut automatiquement entraîner une reconnaissance du mérite à des fins de progression professionnelle, surtout lorsqu’il s’agit d’une structure publique inspirée par le professionnalisme technico-juridique et la neutralité politique, qui est sans aucun doute le Ministère
Fiscal ».
« Soutenir le contraire, c’est-à-dire que le fait d’avoir exercé de hautes responsabilités politiques en matière de nomination devrait être considéré comme un mérite pour la promotion et l’attribution de postes dans la fonction publique, pourrait avoir des conséquences perverses, sous la forme de clientélisme, érosion de la méritocratie Et ultimement, frustration des attentes légitimes en matière de carrière de ceux qui se consacrent exclusivement et professionnellement à la fonction ou au service public correspondant », indique-t-il.
Déviation de puissance
Pour la Haute Cour, « la « La déviation du pouvoir est visible et indéniable. » dans la promotion de Delgado.
« Le but déclaré du procureur général de l’État était de combler ce qu’il considérait comme une lacune de la loi : celui qui, sans avoir la catégorie la plus élevée dans la carrière fiscale, est nommé procureur général n’est pas automatiquement promu, à la cessation de ses fonctions, à la catégorie de procureur de chambre. Et atteindre cet objectif était, selon ses propres mots, une priorité », affirme-t-il.
« Il n’y a pas de place », ajoute-t-il, « pour sous-estimer tout séquence: initiative de candidature de Delgado elle-même alors qu’elle était encore procureure générale de l’État, démission peu après ledit poste pour raisons de santé, appel à candidature et présentation de candidature par elle, proposition en sa faveur par un de ses proches ami collaborateur et à cette époque déjà son successeur ; et tout cela, comme si cela ne suffisait pas, rapidement et pratiquement sans rupture de continuité ».
Il conclut ainsi que Le but « réellement recherché » était « d’assurer la promotion de Delgado à la catégorie la plus élevée pour avoir été procureur ». général » et ceci « n’est évidemment pas le but que le système juridique attribue au pouvoir de convoquer et de résoudre les vacances dans les emplois publics, y compris les postes du ministère public ».
La Chambre ordonne la rétroaction des actions au moment
immédiatement avant la proposition que le Procureur général doit faire concernant la nomination d’un procureur de chambre auprès de la Chambre militaire.
Mais il rejette la demande du requérant, Luis Rueda, que cette proposition soit faite par la lieutenante du procureur et numéro deux du bureau du procureur général, María Ángeles Sánchez Conde, à la place de García Ortiz. « Cette Cour n’a aucune base légale pour ordonner » au procureur général de s’abstenir, dit-il.
Abstention
Mais, précise-t-il, « cela n’empêche pas qu’au moment de faire la proposition, Le fondement, tant factuel que juridique, de cette décision doit être pris en compte.« . En d’autres termes : la Cour suprême montre à Álvaro García Ortiz la voie de l’abstention, dans le cas où il reste à la tête du ministère public au moment où l’arrêt de la Cour suprême doit être exécuté.
Cette interprétation est corroborée par des sources de la Chambre. « Il ne devrait pas intervenir dans la nouvelle proposition« sur la place, soulignent-ils.
La situation de Delgado dans son poste actuel de procureur de la Salle de la Mémoire Démocratique reste en suspens.. À l’heure actuelle, l’ancienne ministre et ancienne procureure générale occupe un poste qui nécessite d’appartenir à la première catégorie, dont elle a été privée, et la validité de ses actes pourrait être compromise.
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