Le 29e Conférence des Parties des Nations Unies (COP29) sur le changement climatique a officiellement commencé. Au cours des deux prochaines semaines, environ 50 000 délégués se réuniront dans la capitale azerbaïdjanaise, Bakou, pour négocier un nouvel accord visant à maintenir le réchauffement climatique en dessous de 1,5°C au-dessus de la température préindustrielle, fixée en 2015 dans l’Accord de Paris.
Le président de la COP28, qui s’est tenue l’année dernière à Dubaï, Sultan Al Jaber, était chargé de lancer le une séance marquée par « un moment de complexité et de conflit ». Les Émirats arabes unis ont souligné la « mise en œuvre record des énergies renouvelables » que connaît le monde. Malgré, bien entendu, leurs propres intérêts dans les combustibles fossiles.
Et, comme déjà expliqué dans ENCLAVE SDG, Al Jaber est ministre de l’Industrie du pays du Golfe et président de la Abu Dhabi National Oil Company (Adnoc), l’un des plus grands producteurs de pétrole au monde. Malgré tout, le président de la COP28, qui voit « opportunités » commerciales dans le domaine des énergies propresenvoie un message clair aux responsables du sommet de Bakou : « Misons sur la solidarité pour parvenir à une planète plus verte ».
Thomas Mukoya Reuters Dubaï (EAU)
Moukhtar Babaïev, Le président de la COP29, a assuré que ce sommet sur le climat était « le moment de vérité pour l’Accord de Paris ». Le ministre de l’Écologie et des Ressources naturelles de l’Azerbaïdjan a également rappelé que « nous sommes sur le chemin de la ruine », faisant référence aux inondations du DANA en Espagne ou aux incendies en Australie.
Le plus haut représentant de ce sommet climatique a insisté sur le fait que « les politiques actuelles nous mènent directement à un réchauffement climatique de 3 °C ». Pour cette raison, a-t-il déclaré, son mandat est de parvenir à un accord qui évite cette réalité.
« Nous avons besoin de beaucoup plus de votre part », a-t-il déclaré aux délégués réunis en Azerbaïdjan. Et il a mis sur la table la nécessité d’un financement climatique efficace et de « plus grandes ambitions ». C’est précisément pour cette raison que Babayev s’est fixé un objectif ambitieux : atteindre un nouvel objectif mondial en matière de financement climatique.
Mots-clés de la COP
COP29. 29e Conférence des Parties des Nations Unies sur les changements climatiques. Elle est célébrée en Azerbaïdjan, un État pétrolier qui dépend encore à 90 % du gaz et du pétrole. Ce sommet vise à s’entendre sur le financement de l’atténuation et de l’adaptation au changement climatique.
NCQG. Nouvel objectif mondial de financement climatique. C’est l’un des aspects clés de ce sommet sur le climat – et l’un des principaux obstacles des précédents. Il fait référence à une exigence fondamentale de l’Accord de Paris : que les pays les plus développés contribuent à financer l’adaptation à l’urgence climatique des États les plus vulnérables.
Cent milliards de dollars. Il s’agit du chiffre le plus important pour la CCNUCC et l’objectif des sommets sur le climat est de tenir la promesse faite à Copenhague en 2009 : que les pays les plus riches investissent chaque année cent milliards de dollars dans l’atténuation et l’adaptation des pays les moins développés.
Perte et dommage. Les deux concepts les plus entendus lors des dernières COP. Ils font référence à l’impact le plus extrême et le plus sanglant du changement climatique qu’aucune forme d’adaptation ne peut sauver. Les pays les plus vulnérables à la crise écologique sont, à leur tour, ceux qui subissent le plus de pertes et de dégâts.
Les sommets sur le climat cherchent à créer un fonds pour les pertes et dommages qui s’inscrit dans le cadre de l’objectif de financement, mais qui dispose de son propre système de mise en œuvre. Et c’est précisément sur ce dernier point que, une fois de plus, nous tenterons de négocier.
Négociation clé
Le financement fait partie des priorités des négociations sur le climat. On peut même dire que c’est le point principal à l’ordre du jour de cette COP29. À l’heure actuelle, on peut dire qu’il existe un véritable fossé entre le montant d’argent dont tous les pays ont besoin pour atténuer le changement climatique et s’y adapter et ce qui est sur la table.
Les pays vulnérables sont, comme toujours, les plus touchés. L’un des principaux sujets de discussion lors de ce sommet sur le climat à Bakou sera donc le financement.
Les pays en développement ont besoin, selon un rapport du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), au moins 1 milliard de dollars par jour pour faire face aux impacts météorologiques extrêmes d’aujourd’hui. Et jusqu’à présent, la Terre ne s’est réchauffée que de 1,3 °C par rapport aux températures préindustrielles.
Or, prévient l’ONU, ces pays ne reçoivent que 75 millions de dollars par jour. Le plus inquiétant est que, malgré l’augmentation des fonds d’adaptation – ils sont passés de 22 milliards en 2021 à 28 milliards en 2022 -, les impacts de l’urgence climatique sont plus importants et plus fréquents.
Comme l’explique le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, « la catastrophe climatique est la nouvelle réalité et nous ne sommes pas à la hauteur. La crise climatique est déjà là. Nous ne pouvons pas reporter la protection, nous devons nous adapter maintenant ».
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