La salle de compétition du Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) a écarté toutes les démarches des associations et des syndicats contre l’offre publique d’achat qui BBVA veut lancer sur Sabadell, à l’exception de cette dernière entité, comme l’ont informé Europa Press des sources proches de l’opération.
Jusqu’à une quinzaine d’organisations avaient demandé à comparaître devant la CNMC pour s’opposer à l’opération, parmi lesquelles des employeurs comme Foment del Treball, Pimec, Cecot, la Confédération des Entreprises de Pontevedra, le Club Financier de Santiago, la Confédération des Entreprises de la Communauté Valencienne ou des syndicats comme l’UGT et CCOOentre autres.
Pour admettre la comparution, la CNMC doit évaluer si elle a ou non un intérêt légitime à participer à la procédure, c’est-à-dire Il ne suffirait pas d’avoir un simple intérêt général, mais un intérêt légitime liés à l’analyse de concentration. Dans ce cas, l’organisation n’a vu que cet intérêt légitime dans Banco Sabadell, qui a été directement affecté par l’opération proposée par BBVA.
Aux allégations que Sabadell pourrait présenter s’ajoutent les deux rapports des communautés autonomes dans lesquelles la concentration a un impact significatif, comme la Catalogne et la Communauté valencienne. Ainsi, la CNMC recueillera l’avis des organismes de concurrence des deux régions sur l’opération.
À la mi-novembre, la CNMC a accepté d’élever l’analyse à la phase 2 de l’offre publique d’achat en ne pouvant exclure un risque de détérioration des conditions commerciales pour les PME, une réduction du crédit également aux PME ou une détérioration des conditions de l’activité d’acquisition, après avoir analysé les engagements pris par BBVA pour son approbation en phase 1.
Dans sa note succincte, publiée le 20 novembre, Concurrence expliquait par exemple que l’opération donnerait lieu à des parts de plus de 30 % en Espagne sur le marché des points de vente, de sorte que l’entité résultante serait leader dans le pays : elle concentrerait le deuxième et le troisième opérateur TPVS et éliminerait une « force concurrentielle importante ».
Concernant le risque de réduction du crédit aux PME, il a souligné que le test de marché réalisé en phase 1 n’a pas été concluant, puisque « certains acteurs bancaires considèrent que les besoins de diversification des PME après la concentration peuvent être satisfaits par d’autres opérateurs, tandis que les associations identifier le risque mentionné ».
PME
Il a également souligné que les rapports économiques de BBVA et de Sabadell « différaient » en termes de niveau de diversification des PME au niveau global et que « certaines déficiences » ont été observées dans le modèle présenté par Sabadell, qui « quantifie la réduction possible du crédit qui pourrait résulter de la transaction. »
Cependant, il a ajouté que la présence continue d’être un « élément pertinent » pour les PME et que l’opération produit une concentration significative et élimine une force concurrentielle pertinente sur plusieurs marchés infranationaux.
Concernant l’éventuelle détérioration des conditions commerciales, la CNMC a expliqué que l’entité résultante aurait « une incitation et une capacité » pour modifier les conditions. […] aux PME, « sans risque de perdre des clients au profit d’une autre entité », où elle reste, entre autres, l’opérateur unique ou avec une concurrence réduite.