La composition de la Commission européenne présentée hier Ursula von der Leyen C’est un reflet fidèle de certaines des nouvelles réalités européennes. De la majorité conservatrice, transférée au collège des commissaires, mais aussi du maintien des larges majorités transversales qui continuent d’inclure les forces qui ont promu la construction européenne. La prospérité d’un bloc en perte de compétitivité face aux États-Unis et à la Chine, la sécurité, la défense de la démocratie, l’engagement en faveur de la transition verte et de la numérisation, évoqués par le président, sont des priorités délibérément génériques pour laisser la porte ouverte à une large gamme de priorités. de sensibilités, dont l’extrême droite mais désireux de se désolidariser des projets du Orbán et Le Penavec Raffaele Fittoopposant notoire à l’approfondissement de l’intégration européenne et nommé vice-président et commissaire chargé de la politique de cohésion, du développement régional et des villes.
Cependant, certaines désignations sont sans ambiguïté et impliquent des engagements programmatiques. Comme le choix de Thérèse Rivera d’occuper une vice-présidence d’un grand poids politique et technique, car elle sera la future commissaire à la Concurrence et à la Transition verte, et celle de l’Estonie Kaja Kallaspartisan infatigable de l’aide à l’Ukraine, vice-président en devenir, choisi il y a quelques semaines pour lui succéder Joseph Borrell en politique étrangère et de sécurité.
Ces trois nominations sont essentielles car elles détermineront en grande partie la gestion de l’Union dans trois domaines : la réponse à l’urgence climatique, la lutte antitrust contre les grandes entreprises technologiques et la levée des barrières aux concentrations en Europe pour gagner en compétitivité internationale ; la relation avec la Russie et l’intégration politique de l’Union. Le profil de Kallas laisse présager des moments compliqués avec la Hongrie, la Slovaquie et quelques autres partenaires et il reste à voir dans quelle mesure la performance de Fitto est conforme aux proclamations nationalistes du Giorgia Melonisoit ils modèrent en même temps que le premier ministre italien. En revanche, la présidente n’a pas atteint son objectif de parité au sein du collège des commissaires, où la grande majorité des pays n’ont pas répondu à sa demande de présenter des candidats femme et homme pour y parvenir.
Il fallait s’attendre à ce que la dentelle aux fuseaux de Von der Leyen aboutisse à la Commission la plus conservatrice depuis des décennies, compte tenu des résultats des élections de juin. Et il faut s’attendre, même s’il reste à voir dans quelle mesure, que ce biais soit perceptible lorsqu’il s’agira de donner une continuité aux politiques, comme celles faisant référence à l’urgence climatique, aux formules de financement réclamées par les Mario Draghi récemment pour concurrencer les États-Unis et la Chine dans la gestion des flux migratoires, où les divergences sont nombreuses.
Lorsqu’on examine l’histoire de la Commission, on constate qu’elle a toujours été un portrait assez fiable des grandes tendances de tous les temps, corrigées par la recherche du consensus. Ce trait doit être répété aujourd’hui, alors que les Vingt-Sept sont confrontés à des défis qui nécessitent l’unité. En fait, si l’Union est devenue ce qu’elle est, c’est grâce à la recherche fréquente d’un juste milieu entre différentes approches et à la recherche d’un équilibre entre la construction européenne et les intérêts nationaux.
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