L’alimentation est devenue la principale source d’inflation. Les prix des denrées alimentaires ont augmenté de 15,7 % en décembre 2022 par rapport au même mois l’an dernier. En janvier de cette année, selon les données préliminaires de l’IPC publiées hier, outre l’évolution des prix de l’énergie, le reste du panier continue de devenir plus cher. Ainsi, la hausse de l’inflation sous-jacente (qui exclut l’énergie et les produits frais) se poursuit, qui a atteint 7,5 % en janvier, marquant un nouveau record depuis 1986.
Cette hausse record des prix alimentaires est le résultat d’une véritable « tempête parfaite » : simultanément une forte hausse des prix de l’énergie, une hausse du prix des matières premières due à l’impact de la guerre en Ukraine – entre autres, les engrais – et une sécheresse, qui a réduit de nombreuses récoltes.
Ce n’est qu’au printemps que l’on commencera à apprécier une certaine modération des prix alimentaires, grâce à la baisse de la facture d’électricité, à la baisse du prix du pétrole, à la normalisation de certaines matières premières et, de manière prévisible, aux meilleures récoltes de cette année .
Toujours et quand les sociétés de distribution commerciale modèrent leurs marges dans le même temps Entreprise. Selon les données du bilan central de la Banque d’Espagne, les résultats ordinaires nets du secteur du commerce ont augmenté de 36,2 % en 2021, soit près de 12 fois plus que les salaires, qui ont augmenté de 3,1 % dans ce secteur.
« Ce n’est qu’au printemps que nous commencerons à apprécier une certaine modération des prix alimentaires »
inflation alimentaire C’est aussi un problème en Europe., où il atteint en moyenne près de 18 %. Différents pays tentent de trouver des solutions. le Portugal, précisément en raison des avantages que les entreprises de distribution commerciale tirent de cette crise d’inflation, a approuvé une taxe spéciale temporaire sur les bénéfices extraordinaires. Ces ressources permettent de financer des aides aux familles vulnérables pour atténuer les effets de la perte de pouvoir d’achat causée par l’inflation.
Dans Grèce, un plafond flexible est appliqué depuis novembre dernier aux prix de 51 produits de base dans les principales chaînes de supermarchés et une subvention pendant six mois de 10 % du prix d’achat de chaque citoyen. Dans Francela création d’un panier de produits de première nécessité à bas prix est également à l’étude, qui serait adopté volontairement par les sociétés de distribution.
Dans Allemagne Ils envisagent d’éliminer la TVA sur les aliments les plus sains, tels que les fruits, les légumes et les légumineuses. Aussi dans Espagne une réduction temporaire a été choisie, du 1er janvier au 30 juin ou jusqu’à ce que le taux interannuel d’inflation sous-jacente passe en dessous de 5,5 %. Durant cette période, le taux de la TVA passera de 4% à 0% pour les produits frais et les produits de première nécessité, et de 10% à 5% pour les pâtes et les huiles, dont l’huile d’olive.
[La inflación sube al 5,8% en enero por el alza de las gasolinas]
La Mesure de réduction de la TVA de certains aliments de base coûtera aux caisses publiques 660 millions d’euros, soit moins de 3 % du produit total de cette taxe. Elle ne se traduira pas par une baisse automatique des prix des denrées alimentaires, transformées et non transformées, car elles ne représentent que quelques centimes et dans certains produits de base.
La Funcas estime que les prix des produits frais augmenteront de 1,1 % en janvier par rapport à décembre et de 0,7 % en février par rapport à janvier ; tandis que pour les aliments transformés, ils prévoient une augmentation mensuelle de 0,5 % en janvier et de 0,2 % en février. Cependant, sans cette mesure de réduction sélective de la TVA, l’augmentation de l’IPC pour l’alimentation serait encore plus prononcée.
La La réduction de la TVA profite davantage aux revenus plus élevés qui ont un niveau de consommation élevé, en raison du caractère régressif de la taxe. Mais en l’appliquant exclusivement à quelques aliments de base, il permet aux familles vulnérables d’épargner davantage en proportion de leurs dépenses. Cette mesure pourrait donc avoir un effet redistributif positif.
« Il est plus efficace de maintenir, voire d’augmenter, les taux de TVA super-réduits et de compenser les plus démunis par une aide directe par les dépenses »
Toutefois, au-delà de la période transitoire d’application de la mesure, il conviendrait de repenser la politique anti-inflationniste étant donné qu’il est plus efficace de maintenir, voire d’augmenter, les taux super-réduits de certains produits de la TVA indirecte et de compenser les plus démunis par des aides directes par la dépense.
Des organisations internationales telles que le FMI et la Commission européenne recommandent à l’Espagne d’augmenter le taux de TVA sur de nombreux biens et services exclus du paiement du taux maximum de 21 %, afin de s’harmoniser avec l’UE et, en même temps, d’augmenter la perception de la TVA – L’Espagne entre 2,5 points de pourcentage de PIB de moins que la moyenne de l’UE par le biais de la TVA.
Dans cette ligne va l’aide unique de 200 euros approuvée en Espagne pour compenser l’augmentation du coût de la vie, dont bénéficieront 4,2 millions de familles vulnérables et qui coûtera 1 200 millions d’euros.
Les mesures de compensation, toutes, nécessaires pour aider l’économie à poursuivre sa croissance. Sans exclure que des efforts supplémentaires puissent être nécessaires de la part des entreprises des secteurs qui ont vu leurs bénéfices augmenter de manière extraordinaire.
La Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) devra être vigilante pour que les dispositions de la BOE relatives au transfert aux consommateurs de la réduction de la TVA et non à l’amélioration des marges commerciales soient respectées.
Les grandes chaînes de distributionqui consolident plus de 40% de la consommation intérieure, ont une grande responsabilité en cela, la CNMC dans le contrôle de la bonne application de la réduction de TVA également, et le Gouvernement dans sa compétence de sanction et fiscale s’il était nécessaire de l’appliquer.
*** Mónica Melle Hernández est directrice de la Chambre des comptes de la Communauté de Madrid et professeur d’économie à l’UCM.
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