Junts serre mais n’étouffe pas. À peine une semaine après avoir placé le gouvernement dans la commission de la fiscalité énergétique et en pleine escalade des tensions avec Pedro Sánchez, le parti indépendantiste catalan tend une nouvelle fois la main à l’exécutif. Cette fois, il s’agit d’accepter une loi des partenaires de gauche (ERC, EH Bildu, BNG et Podemos) qui limite les locations temporaires de logements et de chambres.
La loi est importante pour plusieurs raisons au-delà du fait qu’elle commence son parcours parlementaire, notamment parce que Junts a déjà renversé à la mi-septembre, par surprise et à la dernière minute, une loi pratiquement identique qu’il avait promis de soutenir. Cette trahison a suscité une énorme controverse entre les partenaires gouvernementaux et les députés de Carles Puigdemont.
Malgré leurs refus initiaux, les indépendantistes ont cédé après avoir négocié une série de « modifications mineures », comme par exemple préciser que la concurrence en matière de logement est exclusive à la Catalogne. Ainsi, le Gouvernement retrouve sa majorité au Congrès, la même qu’il avait manifestée lors de la réforme fiscale et qui est de Junts à Podemos. Au total, 176 voix.
Maintenant, bien. Junts va permettre à la nouvelle proposition de réglementer les locations saisonnières de passer la première procédure, mais sans plus. Des sources du groupe parlementaire affirment que leur vote est « une opportunité » de négocier au cours du processus parlementaire.
« Nous ne sommes toujours pas d’accord sur le fond de la loi. Nous n’étions pas d’accord en septembre et nous ne sommes pas d’accord maintenant même s’ils l’ont peaufinée ; il est nécessaire un changement radical de modèle« , précisent-ils. Junts a négocié avec les partenaires de gauche du gouvernement et a promis de leur laisser libre cours ce mardi; pourtant, personne n’a respiré tranquillement jusqu’à ce que l’affaire soit traitée.
Les changements par rapport à l’ancienne loi présentée par Sumar en septembre et à celle-ci, élaborée par ERC avec le soutien du reste de la gauche, sont principalement au nombre de trois.
Premièrement, la durée maximale des contrats temporaires passe de 6 à 9 mois. La seconde, que les propriétaires des biens doivent donner leur autorisation pour recontracter les locations. Enfin, que l’exception juridictionnelle en Catalogne soit protégée.
Le texte de la loi est donc très similaire à celui tombé il y a quelques mois, mais avec le « tweaks » à laquelle faisaient référence les sources de Junts. Pour le groupe dirigé par Miriam Nogueras, ces modifications rendent le projet de loi recevable au débat et, à partir de là, ils peuvent « continuer à travailler ».
Concernant le changement de position de Junts, il est également important de mentionner que, juste un mois après le premier vote raté au Congrès, a eu lieu une manifestation historique pour le droit au logement qui a séduit tous les hommes politiques. Une semaine plus tard, le 23 octobre, le ministre Isabelle Rodríguezest apparu à la Chambre pour rendre compte du « sérieux problème » que connaît l’Espagne.
Malgré tout, Junts et le gouvernement sont séparés par bien plus de nuances que celles qui les unissent. Même s’ils ne détaillent pas ce qu’ils négocieront désormais, les indépendantistes estiment que les idées de la gauche pour réduire la arnaques saisonnières Il ne s’agit que de « patchs cosmétiques » et n’offrent aucune sécurité juridique. Le PNV défend la même thèse.
Même si rien n’est prévisible et que le Congrès subit parfois des oscillations d’une minute à l’autre, les partenaires espèrent que cette fois, un accord sera trouvé lors de l’élaboration de la loi. Principalement parce que l’un des endroits où les protestations pour le logement se sont le plus intensifiées est Barcelone.
Au Gouvernement, ils croient que tout est une stratégie des post-convergents pour maintenir l’équilibre : une semaine ils vous enchaînent deux défaites parlementaires et vous laissent debout, et la semaine suivante ils sauvent votre loi même s’ils ne sont pas entièrement d’accord avec elle. En outre, la question du logement est « plus brûlante » en décembre que lors du premier vote, en septembre.