Salvador Illa Une tournée en Espagne commence ce week-end. La première étape du président sera les îles Canaries, où il rencontrera le président régional, Fernando Clavijo. Son intention est de visiter toutes les Communautés autonomes dans les semaines à venir, pour expliquer sa vision de « une Espagne plurielle et diversifiée ». Et leur devise est la suivante « La Catalogne est de retour ».
Illa veut être reçu par tous ses confrères présidents de région, qu’il entend expliquez votre proposition de « financement unique » pour la Catalogne.
Des sources proches de lui expliquent à ce journal que l’arrivée du leader du PSC au Gouvernement symbolise « et démontre » que La société catalane « a tourné la page ». Et surtout, cela servira à ancrer « l’avenir de ce pays en Espagne ».
Mais c’est précisément cette manière d’appeler la communauté autonome qui déclenche l’alerte de ses interlocuteurs. Parce que « cela donne déjà un indice » que la fin des gouvernements indépendantistes en Catalogne pourrait en fait être un « tournage de page », mais pas la fermeture d’un livre« , explique un baron du Parti populaire.
En effet, Illa a fait coïncider le début de cette tournée régionale avec la fuite selon laquelle le Ministère des Finances convoquera prochainement, « ce premier trimestre de l’année », le Conseil de Politique Fiscale et Financière (CPFF) pour entamer la négociation du nouveau financement régional.
Le système actuel des communautés de régime commun (toutes sauf le Pays Basque et la Navarre) est expiré depuis plus d’une décennie. La loi date du gouvernement de José Luis Rodríguez Zapateroen 2009. Et curieusement, comme se chargent de le rappeler les présidents du PP, « c’était convenu par un gouvernement PSOE avec les séparatistesles mêmes qui nous disent maintenant que c’est injuste et insuffisant pour la Catalogne. »
Très probablement, le courtoisie institutionnelle faciliter ces réunions d’Illa avec chacun des présidents régionaux. Et il est certain que d’autres sujets que le financement régional seront abordés. Mais concernant ce qu’on appelle le quota catalan, tous les intéressés répondront la même chose : que « c’est inconstitutionnel ». Tant ceux du PP que ceux de leurs collègues socialistes Adrien Barbon (Asturies) et La page d’Emiliano García (Castille-La Manche).
Premier rendez-vous, Îles Canaries
Le nationaliste canarien Clavijo s’est également prononcé à l’époque contre ce qui avait été convenu officiellement pour l’investiture d’Illa par Esquerra Republicana et le PSC ; bien que En fait, cela a été négocié par la Moncloa.
Lors de la ronde organisée par Pedro Sánchez avec tous les chefs de gouvernement régional avant la Conférence des présidents de décembre, le leader de la Coalition canarienne l’a prévenu que a rejeté ce « traitement singulier et bilatéral » pour la Catalogne et que son exécutif, qui inclut le Parti populaire comme partenaire minoritaire, « ne permettra pas qu’il y ait citoyens de première et de deuxième classe« .
En effet, ce lundi les cabinets de Clavijo et du leader socialiste catalan Ils ont quand même fermé le catalogue de chansonscomme le confirme ce journal. Outre le financement régional et le concert catalan, il est certain que les deux barons répondront à « l’urgence migratoire » dont souffrent les îles.
En juillet dernier, lorsque toute la CCAA a accepté une distribution de 347 minerais en provenance des îles Canaries et de Ceuta, La Catalogne est la seule région à ne pas avoir voté en faveur.
L’ERC est toujours au pouvoir, mais le gouvernement d’Illa n’a pas corrigé la situation. De plus, le décret que Clavijo négocie avec la Moncloa pour forcer un « solidarité obligatoire » et relocaliser désormais 4 500 mineurs non accompagnés, exclurait le Pays basque et la Catalogne de la répartition, selon des sources de négociation.
« Ni commun ni concert »
Il faut rappeler que si le quota privilégie la Catalogne, et que tant la Navarre que le Pays basque ont un régime spécial reconnu dans la Constitution, sur les 14 autonomies restantes, Le PP gouverne ou co-gouverne dans 12 d’entre eux.
Pour autant, et malgré le rejet frontal du parti de Alberto Nuñez Feijóo au « financement singulier », l’entourage d’Illa espère qu’il n’y aura aucun problème organiser des réunions avec chaque président. La seule chose, « la difficulté d’équilibrer les agendas ».
Quoi qu’il en soit, le président maintiendra ses visites dans chaque région d’Espagne : « Qnous voulons écouter et aussi être écouté », souligne notre entourage, « avec la conviction que les ententes sont toujours possibles ».
La tournée d’Illa coïncidera très probablement avec les dates du premier appel à Maria Jésus Montero aux conseillers régionaux du Trésor pour proposer un nouveau système de financement.
Le nouveau leader du PSOE d’Andalousie s’est engagé à « ne pas permettre à la Catalogne d’avoir plus de privilèges » que sa région d’origine. Mais en tant que ministre des Finances, premier vice-président et vice-secrétaire général du PSOE, a défendu le « financement singulier » catalanessayant de résoudre la quadrature du cercle avec le fait que « ce n’est ni un concert ni un régime commun ».
Car en effet, dans la formulation littérale de ce qui a été convenu, les mots concert ou quota n’apparaissent pas. « Nous nous référons au libellé littéral de ce que dit l’accord, C’est un financement unique« , expliquent-ils du Gouvernement.
Mais la description du modèle dans le document signé par le PSC et l’ERC est sans équivoque dans ses similitudes avec les modèles basque et navarrais. Au point que l’ajout de l’appel Le « quota de solidarité » dépend de ce que décide le gouvernement la Generalitat.
Actuellement, des sources du gouvernement catalan exigent que quiconque critique leur proposition « présente une alternative » et assure que « La Catalogne ne recherche pas de privilèges ». Cependant, ils ne répondent pas à la question de savoir comment accorder davantage de fonds à une région sans les retirer aux autres.