Si Pedro Sánchez a appris quelque chose de ses négociations avec Carles Puigdemont, c’est que l’on sait comment les accords avec Junts commencent, mais jamais comment ils se terminent. Les équipes des deux tiendront leur première rencontre ce samedi en Suisse avec un vérificateur international, dont l’identité est inconnue, pour effacer le Loi d’amnistie et les premiers budgets généraux de l’État de la législature. Le problème est que l’ancien président qui a échappé à la justice est aujourd’hui plus puissant que jamais.
Puigdemont a le dessus. Ses sept sièges au Congrès ont été essentiels pour investir Pedro Sánchez, mais les choses pourraient aussi se retourner pour abandonner tout projet émanant du gouvernement ou, si nécessaire, renverser l’exécutif lui-même avec un coup de force. motion de censure main dans la main avec le PP. C’est précisément cette possibilité que l’ancien président ne cesse de vanter auprès de ses pairs à Bruxelles, où il est toujours député européen.
« C’est imprévisible et veut des projecteurs; « Il veut attirer l’attention », décrivent des sources proches, présentes lors des négociations pour l’investiture avec Junts, qui ne font pas entièrement confiance au leader indépendantiste. « Il y a toujours une part de théâtre dans tout ce qu’il fait, mais c’est tout, imprévisible, et à tout moment, ça peut te donner un coup de pied », analysent-ils.
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Comme le révèle ce mercredi le bulletin quotidien Brussels Playbook, l’un des plus influents parmi les responsables de la zone euro, Puigdemont aurait surpris le leader du Parti populaire européen (PPE), l’allemand. Manfred Weber, proposant une motion de censure au Congrès des députés pour renverser Pedro Sánchez s’il ne respectait pas ce qui avait été convenu. L’ancien ministre a également participé à la conversation Toni Comin.
Toutes les sources consultées – indépendantistes ou non – font la même analyse de ce qui s’est passé : la conversation a eu lieu, mais Puigdemont n’est pas digne de confiance. Cela va dans les deux sens, à la fois dans le sens où la motion peut être un bluff et dans le fait qu’au moment le moins attendu elle se distancie complètement des pactes avec le PSOE. Et il ne faut pas oublier qu’il y a élections catalanes à la vue. Cette situation indigne le PSOE à la veille de la réunion en Suisse.
Un exemple que l’ancien président lui-même a donné pour montrer qu’il ne plaisantait pas était l’inclusion notoire de la lawfare (guerre judiciaire) à la dernière minute dans les termes de la loi d’amnistie. « Est une publicité que nous sommes sérieux », a-t-il déclaré à Weber.
Quoi qu’il en soit, le PSOE a les mains liées pour le reste de la législature. Ciudadanos étant exclu du Congrès, Sánchez ne peut pas recourir à la géométrie variable comme à d’autres occasions et il a besoin, oui ou oui, de Puigdemont pour les grands accords de bloc. La faiblesse du président est la force de l’ancien président.
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Secret
Tout ce qui est dit sur les pactes entre socialistes et post-convergents doit être mis entre parenthèses. Pour commencer, personne n’a encore précisé qui sera cette personne : le vérificateur— ont choisi de « vérifier et surveiller l’ensemble du processus de négociation », comme ils l’ont signé par écrit il y a trois semaines.
Un autre aspect qui reste secret est de savoir si les conversations seront réglementées par un Organisation internationale spécialisé en médiation, qu’il s’agisse d’une entreprise privée, d’un seul responsable en tant que « main innocente » ou qu’il y ait plusieurs membres de l’équipe qui arbitreront les séances. De toute évidence, Junts a établi des règles du jeu démocratique plus typiques d’une organisation clandestine.
L’une des rares certitudes est que la procédure choisie a été convenue entre le PSOE et Junts et que le contenu des réunions sera consigné dans les procès-verbaux. Aussi qu’ERC aura son propre vérificateur (qui pourrait être le même) et que la Table de Dialogue entre gouvernements restera intouchable à ces fins.
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