Il y a quelques jours, le gouvernement espagnol a obtenu une nouvelle prolongation de la Commission européenne, en l’occurrence de deux mois, pour clôturer l’une des étapes en attente pour recevoir le quatrième versement des fonds Next Generation. environ 10 000 millions d’euros. La cause est le retard dont il souffre la réforme de l’indemnisation du chômage.
Quel est le statut de cette réforme ? En ce momentla négociation n’est pas encore terminée. Ce qui ne va pas se répéter, du moins semble-t-il, ce sont les des querelles ministérielles qui ont, dans une large mesure, provoqué le retard de la réforme des subventions en 2023.
Le Gouvernement considère la négociation interne réglée et les départements approuveront le texte qui le ministère du Travail finit de fermer avec les syndicats.
Carlos Body, ministre de l’Économie, du Commerce et des Affaires, au Sénat. Gustavo Valiente / Europa Press
C’est ce qu’indiquent des sources de l’Exécutif, qui assurent que Les affrontements qui ont eu lieu entre les ministères du Travail et de l’Économie au cours des derniers mois de l’année dernière ne se répéteront pas.
L’affrontement entre les départements dirigés par Yolanda Díaz et Nadia Calviño à l’époque a été intense et a conduit aux politiques controversées du second semestre 2023. Alors que les travaillistes voulaient augmenter la subvention et en augmenter la durée, l’économie aspirait à améliorer sa capacité d’encourager retour à l’emploi des bénéficiaires.
Yolanda Díaz et Nadia Calviño, première et deuxième vice-présidentes du gouvernement, au Sénat. A. Pérez Meca / Europa Press
Après d’innombrables tensions (une note constante dans la relation entre Díaz et Calviño jusqu’au départ de ce dernier pour la Banque européenne d’investissement), un accord interne a finalement été trouvé, qui était celui qui était reflété dans le décret-loi royal correspondant. Cependant, la norme n’a pas été validée au Congrès des députés en raison du rejet de Podemos, dirigé par l’ancien ministre Ione Belarra.
Comme l’a appris ce journal, l’essentiel de la réforme restera. De cette manière, l’allocation chômage s’élèverait à 95 % de l’Iprem (aujourd’hui elle est à 80 %), 570 euros, pendant les six premiers mois de perception. Au semestre suivant, elle passera à 90 %, soit 540 euros par mois.
[El Gobierno aprueba la reforma del subsidio del paro: subirá hasta 570 euros al mes, menos de lo que pedía Trabajo]
Par la suite, et jusqu’à son extinction, ça reviendrait à 80% de l’Iprem480 euros par mois, dans la limite de 30 mois, en fonction de l’âge du bénéficiaire, de sa situation familiale et de la durée de la prestation précédemment épuisée.
La subvention est calculée en fonction de l’état actuel de l’Iprem, donc si celui-ci est modifié, le montant des subventions le sera également.
En revanche, la subvention pourrait être compatible avec le salaire dans un délai pouvant aller jusqu’à six mois, avec modifications des montants à percevoir.
D’un autre côté, la quantité de population qu’il couvrirait augmenterait. Seraient incorporées les personnes de moins de 45 ans sans responsabilités familiales, que les travaillistes estiment à environ 150 000 personnes, ainsi que les agriculteurs potentiels résidant en dehors de l’Andalousie et de l’Estrémadure, environ 250 000, et les travailleurs frontaliers de Ceuta et Melilla.
Aspects fermés
Ces aspects sont déjà fermés entre les ministères et seront maintenus dans la future réforme. Mais de nouveaux développements seront également intégrés après la négociation avec le les syndicatsqui n’est pas encore terminé.
Pour la réforme qui n’a pas été achevée en raison du rejet du Congrès, l’Exécutif n’a pas négocié avec les agents sociaux et n’a pas inclus leurs contributions. Maintenant, ce sera différent, puisque nous voulons avoir l’aval du dialogue social pour obtenir un soutien parlementaire suffisant.
En outre, Le gouvernement suppose que la réforme n’a pas été aussi complète qu’elle aurait dû l’être.. Ils admettent que certaines contributions des syndicats (comme l’élargissement de la population couverte par la prestation avec plus de groupes et l’optimisation des formules pour que, si nécessaire, les bénéficiaires vont au-delà du revenu minimum vital) représentent des améliorations pertinentes par rapport au texte original.
Il reste cependant une clé à révéler : le Congrès donnera-t-il le feu vert à la norme, ce qui est de plus en plus difficile compte tenu du soutien complexe de l’exécutif du PSOE et de Sumar ? La raison pour laquelle Podemos l’a rejeté en janvier était la réduction des trop-payés à la sécurité sociale que les personnes de plus de 52 ans reçoivent grâce à cette subvention. Il n’a pas encore été précisé ce qui se passera avec cet aspect.
En tout cas, le compte à rebours est lancé. 10 milliards d’euros de fonds européens sont en attente pour que l’Exécutif mène à bien la réforme.