« Médiateur, facilitateur, exécuteur… ? Je viens d’un pays qui dispose d’un énorme dictionnaire sur ces questions. Je préfère ne pas l’utiliser, mais plutôt dire que j’essaierai de promouvoir le dialogue. C’est la clé, pas ce que nous appeler. » Ces paroles ont été prononcées par le commissaire européen à la Justice, le belge Didier Reynders, le 28 septembre 2022, peu avant d’atterrir à Madrid pour tenter de faire asseoir le gouvernement de Pedro Sánchez et le PP d’Alberto Núñez Feijóo pour renouveler le Conseil. Général du Pouvoir Judiciaire.
Le corps dirigeant des juges a alors vu son mandat prolongé de près de quatre ans. Mais le voyage de Reynders s’est soldé par un échec évident, notamment parce que Le gouvernement a clairement indiqué qu’il n’allait pas modifier la loi. respecter les normes européennes dans le système d’élection des membres du CGPJ.
Le commissaire à la justice l’a clairement expliqué ces dernières années. Il a fait des déclarations publiques, des rapports, des discours devant le roi Felipe VI et même des tweets sur la situation espagnole, toujours dans le même sens.
[Reynders insiste en « la prioridad de renovar el CGPJ » y adaptar la ley « a los estándares europeos »]
L’Espagne doit renouveler « d’urgence » le Conseil général du pouvoir judiciaire et entamer « immédiatement après » le processus de réforme du système d’élection de ses membres, a-t-il déclaré le 5 décembre, lorsque le CGPJ a doublé son mandat, soit cinq ans de plus que prévu. .
Je regrette d’entendre ça dans #Espagne Les négociations sur le renouvellement du Conseil de la Justice, qui assure des fonctions intérimaires depuis décembre 2018, ont été suspendues. La position du @EU_Commission à cet égard est déjà bien connu (2022 #Règle de loi rapport).
— Didier Reynders (@dreynders) 21 décembre 2022
« Mon expérience est que les processus de réforme juridique sont plus longs qu’un simple renouvellement d’un Conseil », a déclaré Reynders le 5 décembre lors d’une conférence de presse conjointe avec le ministre de la Présidence et de la Justice, Félix Bolaños.
« Le non-renouvellement du CGPJ est une préoccupation majeure de la Commission européenne », a déclaré Reynders.
« La priorité est de renouveler le CGPJ » puis de changer le système d’élection des membres pour que la majorité d’entre eux « soient choisies par leurs pairs, par d’autres juges, sans interférence des politiques, que ce soit du Gouvernement ou du Parlement », a déclaré le commissaire. a expliqué à plusieurs reprises.
La formule électorale actuelle du CGPJ répond-elle à ces normes, a-t-on demandé à Reynders lors de son voyage à Madrid à l’automne 2022. Dans cette procédure, convenue à l’époque par le PP et le PSOE, le gouvernement utilise le bouclier pour soutenir que les juges participent déjà à la nomination des membres, puisqu’ils peuvent procéder à une présélection des candidats, parmi lesquels le Parlement choisit ensuite.
Reynders a laissé entendre que non : « Il est clair que Nous demandons une réforme pour une pleine conformité à la norme européenne« , dit.
[Bruselas amonesta a España por tercer año consecutivo por el bloqueo del Poder Judicial]
Cette règle a été expliquée dans les rapports successifs de la Commission européenne sur l’État de droit en Espagne. Pendant quatre années consécutives, l’Exécutif communautaire a réprimandé notre pays pour le blocage du remplacement du Conseil général du pouvoir judiciaire et a exigé un changement dans le système électoral de ses 20 membres, qui ne sont désormais pas entièrement élus par les forces politiques. .
« Nous avons besoin d’un engagement à mener des réformes structurelles pour que ce Conseil soit conforme aux normes européennes, ce qui signifie qu’au moins la moitié de ses membres sont des juges élus par leurs pairs. C’est la position défendue par le Conseil de l’Europe et aussi par nous tous. États membres », a déclaré Reynders en avril 2021.
A cette époque, la pression de l’Exécutif communautaire a amené le gouvernement à retirer une réforme juridique controversée visant à éviter le PP en abaissant les majorités parlementaires nécessaires pour nommer les membres du CGPJ. Il s’agit jusqu’à présent du seul résultat obtenu en ce qui concerne la situation du corps dirigeant du pouvoir judiciaire.
Suivez les sujets qui vous intéressent