La brève présidence du Pérou par l’universitaire Francisco Sagasti a créé un précédent dans la gestion politique mondiale, en soulignant qu’il est possible de diriger un pays avec rigueur scientifique, transparence et respect de toutes les options politiques. Mais il faut une volonté citoyenne pour que l’exemple se diffuse dans la nuit politique humaine dans laquelle nous sommes installés.
Francisco Sagastiprésident de son pays pendant huit mois et dix jours, entre 2020 et 2021, était pleinement conscient de ce qu’il disait lorsqu’il déclarait : « Le Pérou est un pays qui a une grande responsabilité et une grande mission ».
Il accède à la présidence de la République de manière tout à fait inattendue. Lors d’un déjeuner que nous avions partagé en 2019 à Madrid, il nous a déclaré : « à l’âge de 75 ans, j’ai décidé de me consacrer à la politique ».
Aucun d’entre nous, convives, ne pouvait imaginer que l’année suivante il occuperait la Casa de Pizarro ou Palais du Gouvernement du Pérou, comme on l’a dit, « élu par ses propres ennemis » : il était la seule figure de consensus capable de résoudre un problème. vide de pouvoir institutionnel (avec sept présidents en six ans) découlant d’une crise sociale, sanitaire et économique sans précédent, et en même temps redonner confiance et espoir aux citoyens.
Gouverner en temps de crise
Nous nous sommes retrouvés jeudi dernier au siège de l’Instituto de Empresa pour présenter son livre « Gouverner en temps de crise » (Planeta, Lima 2023) qui, loin d’être le récit personnel d’une expérience inhabituelle, est le résultat d’un travail de recherche. réalisée sous la protection de l’Institut d’études péruviennes et du Centre de recherches pour le développement international du Canada.
Ce détail marque ce que nous considérons comme la partie la plus pertinente de son expérience présidentielle : le style scientifique marqué de sa gestion politiquece qui n’est pas très étrange étant donné que, lorsqu’il a été élu Président de la République, il dirigeait déjà le Conseil d’administration du Programme scientifique et technologique du Conseil des ministres du Pérou.
Avec ces prémisses, après son saut en politique, Francisco Sagasti a commencé à faire partie d’une nouvelle génération de personnalités publiques qui proposent de gérer la société sur des prémisses basées sur l’éthique et les connaissances scientifiques appliquées à l’amélioration des conditions de vie des personnes.
À notre connaissance, peu de gens font partie de cette nouvelle génération politique, mais Francisco Sagasti est un pionnier car il a réussi à présider un gouvernement de transition et d’urgence avec cette mentalité, indication apparente de l’aube du de nouveaux temps pour la gouvernance mondiale.
Francisco Sagasti dans une interview réalisée à Lima en juillet dernier. EFE/Aldair Mejía
vecteurs de gouvernance
Bien qu’il s’agisse d’une présidence plutôt symbolique en raison de sa courte durée, l’administration présidentielle de Sagasti a eu comme l’un de ses vecteurs la prise de décisions basées sur des données et des informations fiables, ce que dans le jargon technologique on appelle des certitudes basées sur des preuves ou des déductions raisonnables. .
Ce postulat a obligé son équipe gouvernementale à rechercher de manière exhaustive des informations véridiques sur les problèmes à résoudre, notamment la gestion de la pandémie de Covid-19 qui a marqué son court mandat, la sélection rigoureuse de sources fiables et à s’entourer d’une équipe de haut niveau. des experts de niveau supérieur, expérimentés dans la gestion des connaissances scientifiques dans différents domaines de la connaissance, indépendamment des critères partisans ou des influences dérivées d’intérêts obscurs.
Vision prospective et globale
Il n’a pas non plus manqué de gestion de sa présidence scénographiel’exploration prospective des futurs possibles, dans le but d’une part d’estimer rigoureusement ce qui pourrait arriver, et d’autre part de préparer différentes réponses aux situations qui finiront par se présenter.
La richesse des relations internationales accumulées tout au long de son parcours académique (ingénieur industriel et docteur en sciences des systèmes sociaux, ainsi que professeur à l’Universidad del Pacífico, à la Wharton Business School et au Madrid Business Institute) l’a également aidé à soutenir une équipe avec une direction un style complètement éloigné des paramètres dominants de la politique contemporaine, dans laquelle les mensonges, les intérêts particuliers, le népotisme et les théories du complot dominent fréquemment le discours et les actions des dirigeants publics.
Transparence et proximité
Tout cela se traduit par une gestion fondée sur la transparence, la proximité avec les citoyens, le dialogue avec toutes les forces politiques (dans un pays où les partis « fonctionnent comme des matrices de substitution pour des hommes politiques aux ambitions personnelles », comme l’explique le livre) et par une maxime innovante dans ces domaines. temps troublés : le respect de toute position politiquesans tomber dans des disqualifications ou des provocations basées sur des insultes (il y en a eu aussi).
Son bref mandat présidentiel n’a pas résolu les problèmes du pays (ce qui était complètement hors de sa portée), mais il a évité une crise de gouvernance qui semblait inévitable, tout comme il a contribué à affronter la pandémie en mobilisant tous les secteurs de la société et à se redresser. et stabiliser la normalité institutionnelle, grâce au respect des hiérarchies constitutionnelles et à la neutralité politique lors des élections aux fonctions publiques.
Connaissance et expérience
Sagasti, comme il l’explique dans son travail, était conscient qu’il n’y avait pas d’autre moyen de retrouver l’espoir et la confiance des citoyens que de mobiliser les connaissances et l’expérience d’une équipe prête à exercer la politique d’une autre manière, avec des résultats tangibles : obtenir un climat d’une relative cordialité dans laquelle les frictions n’ont pas empêché des alliances fluides et temporaires pour soutenir les initiatives législatives.
La première conclusion de son bref interrègne est qu’il est possible de gouverner un pays avec honnêteté, transparence et rigueur si l’on garde à l’esprit le contexte mondial.
Dans ce contexte, vu d’un point de vue scientifique, Sagasti appelle cela la fin de l’ère baconienne, qui, bien qu’elle ait réussi à appliquer les connaissances scientifiques et technologiques aux systèmes de production, a en même temps provoqué une série d’effets secondaires visibles. négatifs, tant au niveau environnemental que dans divers domaines de la science, de la technologie et de la production, tels que laissé un enregistrement dans son précédent ouvrage Science, technologie, innovation. Politiques pour l’Amérique latine (Mexique, Fonds pour la culture économique, 2011).
En 2016, Francisco Sagasti avançait déjà, dans cette interview avec T21TV, les grandes lignes de sa réflexion et de son analyse de l’environnement global dans lequel s’est développée sa présidence du Pérou sept ans plus tard. Francisco Sagasti est membre du comité éditorial de Tendencias21 depuis 1988.
Culture scientifique
La deuxième conclusion de sa présidence est qu’un pays peut être gouverné avec un nouveau style si l’on prend en compte la culture scientifique, le plus grand trésor de notre civilisation, largement méconnu, voire honni par la société (notamment par certains hommes politiques). , à la fois gaspillé car limité à l’usage souvent inconscient de son dérivé technologique.
Après la gouvernance de Sagasti et de son équipe, la vérité est que le Pérou est devenu le premier pays de l’ère récente à démontrer l’efficacité d’entreprendre une gestion publique avec des critères scientifiques adaptés aux réalités du moment et avec un nouveau style de faire. une politique qui récupère les principes des Lumières.
Grande mission
De cette manière, le Pérou a rempli les grande mission à laquelle Sagasti a pensé parce que l’expérience de son court mandat présidentiel peut inspirer d’autres pays et régions à penser et gérer la politique sur d’autres prémisses, plus sublimes, et à surmonter les limitations qui nous ont conduits au plus grand déclin politique de l’histoire de notre espèce. .
Sa présidence est une rayon de lumière dans la nuit politique humaine, qui confirme qu’un autre monde est possible… si nous décidons réellement de le construire.
Cette volonté est essentielle car, après le gouvernement de transition et d’urgence, le Pérou est revenu à « l’anormalité » d’avant la crise : il reste embourbé dans les diatribes politiques qui le rendaient ingouvernable et Sagasti s’est adressé à l’opposition, exigeant, comme un prophète qui pleure dans le désert, le recours à la science, à la transparence et à la cordialité pour affronter les problèmes communs.
Mais rien n’indique que ce soit la fin de l’histoire. Comme il dit Jaime Balmes en 1846, « l’histoire est une science qui traite du passé pour éclairer le présent et guider l’avenir ».