Les répliques du décret controversé approuvé par le gouvernement de Pedro Sánchez qui change le système d’élection du Conseil d’Administration de RTVE afin de garantir que la majorité dans cet organe de contrôle et de gestion (marginalisant le Parti Populaire) soit déjà arrivée à Bruxelles.
La Commission de Ursula von der Leyen surveille de près les actions de l’Exécutif espagnol et évaluera si le décret est conforme à celui récemment approuvé Règlement européen sur la liberté des médiaset aux exigences que cette norme établit concernant l’indépendance des médias publics.
« La Commission a connaissance du décret législatif sur le système de nomination du conseil d’administration de RTVE. Nous suivons de près la situation et analyserons le texte« , a expliqué un porte-parole de la Commission européenne à EL ESPAÑOL.
« D’une manière générale, il faut rappeler que le règlement sur les médias établit des garanties pour la fonctionnement indépendant des médias de service public« , souligne le porte-parole.
« Concrètement, le directeur général ou les membres du conseil d’administration des médias de service public doivent être nommé sur la base de procédures et de critères transparents et non discriminatoires établi à l’avance. Ils ne peuvent être révoqués avant la fin de leur mandat que dans des circonstances exceptionnelles », a rappelé le porte-parole.
Au-delà de ces déclarations, qui parce qu’elles sont peu fréquentes, trahissent une certaine inquiétude, Bruxelles évite d’entrer plus en profondeur pour le moment dans le contenu du décret de Sánchez sur RTVE et ne se prononce pas sur la question de savoir si le changement du système électoral répond ou non aux exigences de la réglementation des médias. Une règle dont les dispositions sur les médias publics entreront en vigueur en août 2025.
Il décret en question indique que les membres du Conseil de la RTVE seront élus à la majorité des deux tiers lors du premier vote et comprend un formule de déverrouillage. En cas d’absence d’accord et de majorité renforcée, ils seront élus par majorité absolue lors d’un deuxième vote.
Deux modifications clés sont introduites : le nombre de membres est augmenté de 10h à 15h et, en outre, la disproportion entre le Congrès et le Sénat est multipliée pour vaincre la majorité absolue du PP à la Chambre haute.
Jusqu’à présent, le Congrès élisait six membres et le Sénat quatre ; et à partir de ce moment, le Congrès élira onze membres et le Sénat quatre. C’est-à-dire que la Chambre basse (où le PSOE a la majorité absolue avec le partenaires d’investissement) élira près de quatre fois plus de membres que le Sénat, contrôlé par le PP.
Avec cette proportion, le PSOE sait qu’il PP Il n’aura jamais de majorité, qu’il y ait un accord ou non. De plus, le PSOE n’est pas incité à parvenir à un accord et peut élire à la majorité absolue avec ses partenaires 11 membres au Congrès, bien que le PP élise seul les quatre au Sénat.
Il mauvais état de santé de la radio et de la télévision publiques, se reflète dans le dernier rapport sur l’État de droit en Espagne, publié par la Commission en juillet 2024. L’exécutif communautaire y fait écho au fait que le L’indicateur du Moniteur du pluralisme des médias s’est affiché un risque élevé (67%) en indépendance des médias publics dans notre pays.
Il s’agit de un outil développé par le Center for Media Freedomqui est cofinancé par l’UE.
Dans son rapport, Bruxelles a également inclus le Situation provisoire de la RTVE « en raison de l’absence d’accord au Congrès pour nommer un nouveau conseil d’administration et un nouveau président titulaire » depuis la démission en septembre 2022 de José Manuel Tornero.
« Le Conseil d’administration a démis sa présidente par intérim (Elena Sánchez) le 26 mars 2024 et a nommé une nouvelle présidente par intérim (Concepción Cascajosa) pour une période de six mois ; le mandat de cinq membres du Conseil a expiré fin mars 2024. Le renouvellement du conseil d’administrationpour lequel une majorité des 3/5 au Congrès est nécessaire, ne s’est pas encore produit« , a déploré la Commission.
« En ce qui concerne l’indépendance éditoriale des médias publics régional et localcertains intervenants continuent d’exprimer des inquiétudes quant à son utilisation à des fins partisanes. L’Observateur du pluralisme des médias 2024 Cela fait également référence au manque d’indépendance politique des médias publics régionaux », affirme l’Exécutif communautaire.