Pour maintenir la prospérité aux Pays-Bas, il est essentiel que la population ne croisse pas trop vite avant 2050. Autrement, l’accès aux soins de santé, à l’éducation et au logement sera mis à rude épreuve. C’est la conclusion d’un comité d’État spécial.
La commission a publié lundi une étude sur l’évolution démographique. L’une des conclusions est qu’il faut tenir compte de l’évolution de la composition de la population.
« Nous devons faire des choix en matière de migration et donner la priorité à la qualité de l’économie et à la cohésion sociale », a déclaré le président de la commission d’État, Richard van Zwol. « Cela est nécessaire pour que l’éducation, les soins de santé, le logement et la sécurité sociale restent accessibles à long terme à tous aux Pays-Bas. »
La croissance et la composition de la population sont un sujet politique sensible. Après tout, il faut faire des choix quant au nombre de personnes autorisées à venir aux Pays-Bas et à leur identité exacte. Car même s’il existe déjà une pénurie de personnel, qui ne fera qu’augmenter en raison du vieillissement de la population, les services sociaux sont également sous pression en raison de la croissance démographique.
La Commission d’État parle donc d’une « croissance modérée » de la population. Cela signifie dix-neuf à vingt millions d’habitants en 2050. Avec ce chiffre, vous pourrez « faire face » à la pression sur le marché du logement, de la santé et de l’éducation et « soutenir » la croissance économique, écrit la commission.
Selon les prévisions actuelles de l’agence statistique CBS, nous nous retrouverons également avec un peu moins de vingt millions de personnes en 2050. L’absence de croissance ou une croissance élevée ne sont donc pas la solution, écrivent les chercheurs. Le décompte s’élève désormais à près de dix-huit millions d’habitants.
Si une croissance modérée est effectivement le point de départ, les hommes politiques doivent regarder au-delà des mandats ministériels habituels d’un maximum de quatre ans. Van Zwol: « En visant déjà une croissance démographique modérée d’ici 2050, la rareté des équipements et les inégalités entre les groupes de la société sont limitées autant que possible. »
Pas de quotas ni de plafonds stricts, mais des chiffres cibles
Le souhait de voir ce thème étudié de manière approfondie avait déjà été exprimé en 2018 par Klaas Dijkhoff, alors dirigeant du VVD. Les changements démographiques au milieu du siècle ont des « conséquences importantes » dans de nombreux domaines du logement, de la santé, de l’éducation et de l’intégration, pensait-on à l’époque.
Les politiciens ont besoin d’outils pour formuler des politiques à ce sujet.
Une vision sur la migration est un tel outil. « Une vision sur la base de laquelle des plans à long terme peuvent être élaborés, au lieu d’être vécus à travers des crises », écrit la commission. Mais les politiciens ont du mal à y faire face. Le gouvernement s’est effondré et le PVV, le VVD, le NSC et le BBB se trouvent actuellement dans une formation difficile avec des blocages mutuels.
La commission propose ce qu’on appelle une « bande passante migratoire » pour maîtriser la croissance démographique. Les politiques devraient conclure des accords sur plusieurs années sur les différents types de migration (travail, études, asile et regroupement familial).
Le solde migratoire annuel, c’est-à-dire le nombre de personnes entrant aux Pays-Bas moins le nombre de personnes qui en sortent, doit ensuite être ajusté de manière à ce que les Pays-Bas comptent environ dix-neuf à vingt millions d’habitants en 2050.
C’est aux hommes politiques de déterminer quel sera le solde migratoire chaque année et dans quelle mesure il peut être dévié, estime la commission. « Ces largeurs de bande ne sont pas des quotas ou des plafonds stricts, mais des objectifs chiffrés », écrivent les chercheurs.
Si les chiffres réels s’écartent de l’objectif, les hommes politiques doivent prendre des mesures supplémentaires, conseille-t-on. Quelle que soit la décision des politiques, l’accent doit toujours être mis sur 2050.