En l’absence d’un espace public européen commun, les questions nationales dominent la campagne pour les élections au Parlement européen (tenues entre le 6 et le 9 juin), non seulement en Espagne mais dans tous les États membres. Il n’y a pas de course européenne, mais 27 courses nationales divergentes.
Cependant, le résultat des élections aura un impact direct sur les priorités politiques de l’Union européenne pour la prochaine législature 2024-2029. Une période marquée par la guerre de Vladimir Poutine en Ukraine, le possible retour de Donald Trump aux Etats-Unis et l’agressivité croissante de la Chine sur la scène internationale.
Quels sont les pouvoirs du Parlement européen ?
Le Parlement européen est l’un des trois principaux piliers de l’Union européenne (avec la Commission, l’exécutif et le Conseil, qui représente les 27 gouvernements) et le seule institution élue au suffrage direct depuis 1979. Contrairement aux parlements nationaux, le Parlement européen manque d’initiative législative et son rôle se limite à négocier et adopter (avec le Conseil) les règles proposées par la Commission. Il approuve également le budget communautaire et doit ratifier (ou renverser) le président de la Commission. Il n’a aucun pouvoir en matière de politique étrangère ou fiscale.
La session plénière du Parlement européen à Strasbourg Parlement européen
Un total de 360 millions de personnes Dans toute l’UE, 720 députés européens sont appelés aux urnes (15 de plus qu’en 2019), répartis entre les États membres en fonction de leur population. L’Allemagne est le pays qui envoie le plus de députés à Strasbourg (96) et Chypre, le Luxembourg et Malte le moins (6). L’Espagne en choisit 61.
Que disent les enquêtes au niveau européen ?
Tous les sondages prédisent un virage serré à droite au Parlement européen lors de la prochaine législature, qui sera la dixième. Il Parti populaire européen (PPE) remportera à nouveau clairement les élections (avec environ 171 sièges), bien avant le socialistes (S&D), qui obtient 142 sièges. Les deux forces majoritaires maintiennent leurs positions par rapport aux précédentes élections de 2019, tandis que les libéraux de Renew s’effondrent (jusqu’à 76 sièges, contre 102 actuellement) et surtout les Verts (41 sièges, contre 72 actuellement), selon le sondage d’opinion publié quotidiennement par Politico.
Mais la grande nouvelle est la montée en puissance forces populistes de droite radicale à travers le continent, qui pourrait obtenir plus de 25% des sièges, devenant ainsi le grand vainqueur des élections. Les forces d’extrême droite aspirent à être la première force politique aux élections européennes dans des pays comme la France, l’Italie, la Hongrie, les Pays-Bas, l’Autriche ou la Belgique.
Meloni ou Le Pen, qui dirigera la droite radicale ?
Parmi les groupes de droite radicale, les sondages placent en première position les Conservateurs et Réformistes européens (75 sièges, contre 69 actuellement), le groupe dirigé par le Premier ministre italien, Giorgia Meloni, et dans lequel sont également actifs Vox, les Pôles Droit et Justice ou encore la Reconquista d’Éric Zemmour. Ils pourraient être rejoints après les élections par le Fidesz du Hongrois Viktor Orbán, désormais répertorié comme non enregistré.
La Première ministre italienne, Giorgia Meloni, s’adresse à la presse à son arrivée au Conseil européen d’avril dernier Union européenne
De son côté, le groupe Identité et démocratie (dirigé par la leader du Rassemblement National, Marine Le Pen) obtiendrait 69 sièges (contre 49 sièges) après la récente expulsion d’Alternative pour l’Allemagne, pour être excessivement radical. Ce groupe comprend également la Ligue de Matteo Salvini, le PVV de Geert Wilders, le FPÖ autrichien et le Vlaams Belang flamand.
Durant la campagne, Le Pen a proposé à Meloni d’unir ses forces pour que l’extrême droite soit le deuxième groupe au Parlement européen, devant les socialistes. Mais jusqu’à présent, toutes les tentatives de la droite radicale pour former un supergroupe ont échoué en raison de leur de profondes divergences internes sur des questions telles que la position à l’égard de la Russie ou de politique économique, mais aussi à cause de querelles personnelles.
Comment le résultat du 9-J influence-t-il la répartition des postes de haut niveau dans l’UE ?
Les élections européennes représentent le pistolet de départ pour la répartition des hauts fonctionnaires de l’UE pour la prochaine législature (présidents de la Commission, du Conseil et du Parlement européen et haut représentant pour la politique étrangère), qui sera décidée lors du Conseil européen des 27 et 28 juin. Les premiers noms commenceront à circuler lors du dîner informel des dirigeants européens le 17 juin.
Selon le Traité, ce sont les chefs d’État et de gouvernement qui élisent le président de la Commission « en tenant compte » du résultat des élections européennes. Donc si la victoire du PPE se confirme, Ursula von der Leyen – qui cette fois a fait campagne comme candidate du parti populaire – aurait en principe une voie claire pour un second mandat à la tête de l’Exécutif communautaire, puisqu’elle est le favori des dirigeants européens (même si le président français Emmanuel Macron a des doutes).
La troisième vice-présidente du gouvernement et candidate du PSOE aux élections européennes, Teresa Ribera, ce samedi à Valladolid. Europe Presse
Cependant, une fois confirmé par les dirigeants, Von der Leyen doit être ratifié par le Parlement européen à la majorité absolue (361 voix). Populaires, socialistes et libéraux – la grande coalition qui l’a soutenu lors de son premier mandat – totaliseraient en principe 389 voix, mais à Strasbourg la discipline de parti ne prévaut pas et de nombreuses défections sont attendues. C’est ce qui explique sa démarche envers Meloni, puisqu’il veut avoir les voix des Frères d’Italie comme filet de sécurité.
En 2019, l’Allemand a été confirmé par une marge de seulement 9 voix. Et même alors, les forces radicales de droite, comme Droit et Justice ou le Fidesz, ont voté pour lui ; et des populistes, comme le Mouvement 5 étoiles.
À quelle position l’Espagne aspire-t-elle avec Teresa Ribera ?
Une fois l’élément principal en place, à savoir la présidence de la Commission, le reste des postes de direction sont répartis selon un équilibre politique, géographique et entre les sexes. Cette fois, les socialistes aspirent à prendre la présidence du Conseil européen, désormais assurée par les libéraux. Charles-Michel. Le favori est encore une fois le Portugais Antonio Costamême si tout dépend s’il est perçu comme totalement exonéré du scandale de corruption qui l’a contraint à démissionner.
Le principal candidat à remplacer Joseph Borrell à la tête de la diplomatie communautaire, c’est le libéral estonien Kaja Kallas. De son côté, la populaire Roberta Metsola pourrait répéter encore deux ans et demi à la présidence du Parlement européen. Pour la prochaine législature, le président du gouvernement, Pedro Sánchez, entend placer son troisième vice-président et tête de liste, Thérèse Ribera, à la tête d’un puissant portefeuille au sein de l’Exécutif communautaire qui cumule tous les pouvoirs liés à la lutte contre le changement climatique et à la politique industrielle verte.
Quel impact aura la montée de l’extrême droite sur les politiques européennes ?
Le portefeuille climatique auquel aspire Ribera pourrait être précisément la principale victime du virage à droite du Parlement européen après les élections du 9-J. Si les forces de droite radicale à travers l’UE ont quelque chose en commun, c’est bien leur rejet du Green Deal européenl’ensemble d’initiatives conçu par la Commission Von der Leyen pour atteindre l’objectif de zéro émission d’ici 2050.
Le PPE s’est également opposé à certaines de ses mesures, comme le controversé Loi sur la restauration de la nature. L’agenda vert a également été l’un des facteurs qui ont déclenché les protestations des agriculteurs dans un grand nombre d’États membres ces derniers mois. La nouvelle configuration du Parlement européen rendra très difficile l’essor des nouvelles réglementations vertes et pourrait annuler certaines déjà approuvées, comme l’interdiction des voitures diesel et essence en 2035.
Concentration de tracteurs sur les routes espagnoles en février 2024. Europa Press
En matière d’affaires intérieures, le virage à droite signifiera un un nouveau durcissement de la politique de migration et d’asile. En matière de politique étrangère, l’influence du Parlement européen est très limitée. En outre, von der Leyen a fixé une ligne rouge pour toute collaboration avec les forces de droite radicale qui soutiennent l’Ukraine et s’opposent à l’impérialisme de Vladimir Poutine, ce qui exclut selon elle Le Pen ou l’Alternative pour l’Allemagne.
Quand les résultats du 9-J seront-ils connus ?
Le Parlement européen prévoit de publier une première estimation de la composition de la nouvelle chambre dimanche vers 20h15-20h30. Les premiers résultats provisoires seront publiés à 23h15.