Le gouvernement de Joe Biden franchit une autre ligne rouge qui avait été marquée dans l’expédition d’armes à Ukraine et ce vendredi a annoncé que fournira des bombes à fragmentation à Kyiv. La décision, qui vient entouré de controverse et il a été critiqué par plusieurs démocrates et groupes de défense des droits de l’homme, il a été confirmé lors d’une conférence de presse à la Maison Blanche par le conseiller à la sécurité nationale de Biden, Jake Sullivan, et plus tard ratifié au Pentagone par Colin Kahl, un haut responsable en charge de la politique de défense.
Les bombes à fragmentation, également appelées munitions à fragmentationsont des bombes larguées d’avions ou d’artillerie qui se séparent en vol en plusieurs « sous-munitions » ou « petites bombes », capables de atteindre de nombreux objectifs dans un vaste domaine. Il est rejeté par les groupes de contrôle des armements et les militants des droits de l’homme pour sa nature aveugle et son impact sur les civils, en particulier les enfants, même après les combats. Elles sont considérées comme les armes présentant le plus haut niveau d’échecs, car de nombreuses sous-munitions ne pas exploser initialement, environ 20 % selon certains groupes et jusqu’à 40 % dans certains cas, selon le Comité international de la Croix-Rouge.
Que sont les bombes à fragmentation et pourquoi sont-elles interdites par la communauté internationale ?
Cet armement est également interdit par les 123 pays qui ont adhéré à la Convention sur les armes à sous-munitions depuis 2008. Etats-UnisUkraine et Russie ils n’ont pas signé cette convention, qui est entrée en vigueur en 2010, mais la grande majorité des alliés américains de l’OTAN l’ont fait, y compris l’Allemagne, la France, le Royaume-Uni, l’Italie ou l’Espagne.
La Dual Purpose Improved Convention Ammunition ou DPICM pour son sigle en anglais, comme on appelle les bombes à fragmentation que les États-Unis ont décidé d’envoyer, font partie de un programme d’aide militaire de 800 millions de dollars à l’Ukraine, numéro 42 depuis que la Russie a commencé la guerre en février de l’année dernière et qui porte à 41,3 milliards de dollars l’argent alloué par Washington à l’assistance militaire à Kiev. Kahl n’a pas précisé quand ni combien seront livrés, ne parlant que des centaines de milliers, qui proviendront de son propre arsenal.
Défaillances et garanties
Tous deux ont également insisté sur le fait que les armes à sous-munitions que les États-Unis livreront à l’Ukraine ont taux d’échec sans détonation inférieur à 2,35 %. Ils ont comparé ce pourcentage à 30 à 40 % des bombes à fragmentation que, dénoncent-ils, la Russie a déjà utilisées à plusieurs reprises dans le conflit.
Ils ont également fait remarquer que l’Ukraine avait donné des garanties écrites qu’ils ne les utiliseront pas dans des environnements urbains peuplés, ils conserveront des registres de l’endroit où ils sont utilisés pour aider plus tard à éliminer ceux qui n’ont pas explosé et à minimiser l’impact potentiel sur les civils. « Le gouvernement ukrainien démocratiquement élu a tout intérêt à minimiser les risques pour les civils, car ce sont ses propres citoyens », a souligné Sullivan.
Torsion de Biden
Comme il Risque reconnu pour les civils, comme les préoccupations et la réticence des alliés Ils ont contribué pendant des mois à Biden à résister aux demandes de Volodimir Zelenski, qui avait également exhorté le Congrès à faire pression sur la Maison Blanche, arguant que cela les aiderait dans la contre-offensive et surmonterait leur désavantage tant dans l’artillerie que dans le personnel militaire. Et finalement, le démocrate a adopté la « recommandation unanime » de son équipe de sécurité nationale, compte tenu de la lenteur des résultats de la contre-offensive dont parlait Kahl et après consultation des alliés. « Nous pensons que cela ne changera en rien la grande unité avec laquelle nous sommes arrivés au sommet de l’OTAN à Vilnius la semaine prochaine », a-t-il déclaré.
L’OTAN renforce ses liens avec Kiev avec une nouvelle plate-forme de coopération politique et militaire
Bien qu’une loi de 2009 interdise aux États-Unis d’exporter des bombes à fragmentation en cas de taux d’échec des sous-munitions sans détonation supérieur à 1 %, Biden peut contourner cette limitation, comme l’a fait Donald Trump en 2021 pour une expédition vers la Corée du Sud.
Les signes d’un tournant dans la position de l’Administration démocrate ont commencé à arriver le mois dernier. Lors d’une comparution en juin devant le Congrès, un haut responsable de la défense a témoigné que le Pentagone avait déterminé que les munitions pourrait être utile pour l’Ukraine« en particulier contre les positions de retranchement russes sur le champ de bataille ».
effet mortel
De nombreux rapports depuis le début de la guerre en février de l’année dernière ont révélé que l’Ukraine et surtout la Russie ont utilisé des bombes à fragmentation, et l’administration américaine a accusé les forces de Moscou de les utiliser « sans discernement », opposant cette utilisation à ce qu’ils disent être fait « simplement défensif » par l’Ukraine.
Au cours des six premiers mois du conflit, ce type de munitions a tué 689 personnes, selon le rapport annuel de la Cluster Munition Coalition, une campagne mondiale de la société civile qui prône l’éradication de cette arme. Et ce même groupe a écrit en juin une lettre dans laquelle il a rappelé que « toute allégation d’éventuels avantages tactiques du transfert et de l’utilisation d’armes à sous-munitions à l’Ukraine pour la défense de son territoire ignore à la fois les dommages substantiels qu’elles présentent pour les civils et le consensus international sur son interdiction.