Emmanuel Macron et Olaf Scholz mettront en scène ce dimanche à Paris l’apaisement des tensions entre la France et l’Allemagne. Le président français et la chancelière allemande commémoreront le 60e anniversaire du traité de l’Élysée et ils mèneront une Conseil des ministres franco-allemand. Après avoir été plusieurs fois reportée, la difficulté d’organiser cette rencontre a mis en évidence les divergences entre Paris et Berlin sur des questions clés en pleine crise guerre ukrainiennecomme la défendre vague énergie. Cette tempête s’est calmée, bien que les différences sous-jacentes demeurent. Du moins tentera-t-il de montrer cette bonne harmonie entre le leader centriste et la chancelière social-démocrate.
Ils utiliseront pour cela la mémoire de la signature le 22 janvier 1963 du traité de l’Élysée entre le président de l’époque Charles de Gaulle et le chancelier Conrad Adenauer. Ce pacte d’amitié et de coopération, doté d’un cadre juridique similaire à celui signé cette semaine entre Macron et Pedro Sánchez, symbolisait la « réconciliation » entre les deux pays, huit ans seulement après s’être affrontés dans le Seconde Guerre mondiale. Macron et Scholz commémoreront ce 60e anniversaire par un acte plutôt sobre à la Sorbonne Université et à l’Assemblée nationale. Puis dans l’après-midi, ils rencontreront leurs ministres à l’Elysée.
Désaccords sur l’énergie et la défense
Ce sommet vise à montrer que le singulier Axe franco-allemand —souvent plus qu’un couple sentimental (c’est ainsi que les Français l’appellent, peut-être naïfs), il ressemble à deux colocataires, irrités par leurs différences, mais condamnés à vivre ensemble— interprète à nouveau la même partition, après s’être désaccordé pendant la chute . « Je pense que ce n’est pas bon pour l’Allemagne ni pour l’Europe qu’elle s’isole », a déclaré Macron en octobre, après les troubles provoqués en France et dans d’autres pays de l’Union européenne par l’annonce par Berlin de un plan de 200 000 millions d’euros pour aider les entreprises et les particuliers allemands face à la crise énergétique.
Outre le plan d’aide massif de Scholz, le gouvernement français a été agacé par la réticence de ses voisins à promouvoir des achats de gaz en commun entre les différents pays de l’UE, ainsi que par son refus de limiter le prix du gaz. Paris et Berlin étaient également en désaccord sur les armes, après que la Bundeswehr a préféré acheter des chasseurs américains plutôt que français et promu un système de défense anti-aérienne avec la technologie israélienne.
Relation moins tendue
Depuis, les gouvernements allemand et français ont apaisé certains écarts, même s’il subsiste des divergences de fond sur le plan énergétique (parier ou renoncer au nucléaire), militaire (engagement plus ou moins grand pour « l’Europe de la défense ») ou économique. L’accord a contribué à calmer la situation, d’abord pour promouvoir une plate-forme continentale d’achat de gaz et, plus tard, sur une mécanisme « temporaire » pour limiter le prix du gaz. Début décembre, Paris et Berlin sont également parvenus à débloquer le projet du futur chasseur européen, auquel participe également l’Espagne.
Lors du sommet de dimanche, selon l’Elysée, les questions de sécurité et de défense seront abordées, notamment avec un œil sur la guerre en Ukraine ; la réponse européenne à Les politiques protectionnistes de Joe Biden; la crise énergétique et notamment la promotion de l’hydrogène vert ; transport entre les deux pays ; et l’élargissement de l’UE. Macron ne demandera sûrement pas à Scholz d’expliquer sa réticence à envoyer des chars Leopard allemands en Ukraine. Une position partagée par la France, qui ne combattait que des véhicules militaires légers et s’opposait à l’envoi de chars plus lourds.