Le Collège des Économistes de Madrid considère que la proposition de financement singulière présentée par la Generalitat de Catalogne vise à « protéger » d’autres administrations publiques, tant étatiques que régionales. Un rapport intitulé « Vers l’effondrement du système. Analyse de la « Proposition d’un modèle de financement unique pour la Catalogne » »présenté ce jeudi, prévient que l’ordinanalité revendiquée pour le financement « ne semble pas être incluse comme principe d’application inexcusable de la configuration des systèmes fiscaux ». Selon lui, bien que la proposition précise qu’elle ne devrait pas impliquer de privilèges pour la Catalogne, « il est plus plausible de penser que l’on vise une augmentation des recettes fiscales que reçoit la Catalogne », ce qui entraînerait « une diminution » des revenus des autres communautés autonomes et/ou au niveau de l’État.
L’étude, signée par le président de la Commission fiscale de l’école, Jesús Quintás, estime que La proposition « conduirait à la faillite de tout le système de financement si toutes ou une bonne partie des autres communautés autonomes proposaient et obtenaient leurs » mécanismes uniques respectifs. semblable au catalan. Selon ses calculs, il faudrait plus de 16 ans à la Catalogne pour pouvoir réellement profiter de l’augmentation des recettes fiscales que représenterait la réforme du système, jusqu’au moment de liquider toute la dette envers l’État.
Le document dénonce « l’anomalie » des régimes provinciaux basque et navarrais « a été estimée à environ 7,5% du PIB national », mais si l’on appliquait le mécanisme unique catalan, « elle acquerrait déjà une importance cruciale de plus de 26% du PIB national ». PIB national ». « Et cela », ajoute-t-il, « dans l’hypothèse où cela se limiterait à la Catalogne, sans qu’aucune autre communauté autonome ne puisse ou ne veuille étendre le même modèle sur son territoire ». Pour l’auteur, « le système de quotas particuliers, dans son application pratique, a généré des distorsions importantes ». Au point que désormais « c’est l’État qui, concrètement, arrête les territoires » [forales]et non l’inverse.
Selon lui, La pleine prise en charge de tous les pouvoirs fiscaux n’a pas d’équivalent sur la scène internationale. Notamment en ce qui concerne la TVA et les Taxes Spéciales, sur lesquelles « la réglementation européenne impose que les taux d’imposition soient les mêmes au niveau national ». « Par conséquent – assure l’auteur – aucune communauté autonome ne peut être reconnue comme ayant une quelconque compétence réglementaire sur ces impôts. » Concernant les impôts sur le revenu (IRPF et sociétés), le rapport indique que, sur les 40 pays de l’OCDE, 35 ont une réglementation uniquement au niveau des États, et seulement cinq présentent une collecte significative au niveau régional : le Canada, l’Allemagne, l’Espagne, la Suisse et les États-Unis. États.
La comparaison avec Madrid
Cinquième plasma qui « L’échec du système suivi jusqu’à présent par la Generalitat est dû à sa gestion et l’amélioration du système par les revenus ne nécessite pas de changements réglementaires, mais de gestion » qui a choisi d’augmenter ses dépenses. Il insiste sur le fait que « les causes du ‘déficit chronique de la Catalogne’ doivent être recherchées principalement dans la gestion réalisée jusqu’à présent par la Generalitat et non dans un prétendu sous-financement imputable au gouvernement de l’État à partir d’impôts et de transferts courants ». De plus, il assure que « la Catalogne ne peut pas être considérée comme sous-financée, mais plutôt surfinancée ». Pour justifier sa déclaration, il affirme qu’en 2023 la Catalogne a obtenu un financement de 33,579 millions d’euros, contre 23,964 millions à Madrid, « malgré le fait qu’elle présente des chiffres de PIB et de collecte d’impôts plus élevés ».
En fait, le rapport des économistes madrilènes consacre Une grande partie de son contenu compare les différences de gestion entre la Generalitat de Catalogne et le gouvernement de la Communauté de Madrid.. Ainsi, il soutient que si la Catalogne a décidé de faire face à un niveau de dépenses plus élevé, en recourant à l’endettement et « avec la conséquente spirale d’endettement qui aggrave son déficit chronique », la Communauté de Madrid, celle qui lui ressemble le plus en termes de PIB , la population et le financement reçu, « a essayé de maintenir une corrélation étroite entre les revenus et les dépenses ».
Le document des économistes madrilènes Il reconnaît également « la nécessité de repenser le système de financement régional » pour corriger « les inconvénients et insuffisances initiaux ». « Nous sommes tous responsables d’avoir créé un système » qui encourage les autonomies à ne pas être responsables des revenus destinés à couvrir les pouvoirs qu’elles revendiquent, a souligné Quintás lors de la présentation de l’étude.