Pour la première fois, lors d’un changement de gouvernement, la nouvelle n’est pas celle Pedro Sánchez a fait une révolution. La nouveauté est qu’il maintient son noyau dur, même si certains assument de nouveaux pouvoirs, dans une sorte de remaniement des noms de chaque portefeuille.
Pour cette raison, l’un des noms du jour pourrait être celui du ministre qui, dans toutes les crises, a été le plus grand candidat à la chute, mais qui résiste toujours : Fernando Grande-Marlaska Il conservera son poste de ministre de l’Intérieur pour le troisième mandat consécutif.
Programme d’études
Marlaska (Bilbao, 1962) est diplômé en droit économique de l’Université de Deusto. juge à la Cour nationale. À l’âge de 25 ans, il était déjà juge, exerçant une fonction auprès des tribunaux de première instance de Santoña (Cantabrie). Il y reste deux ans avant de retourner dans sa ville natale pendant près d’une décennie, comme chef de l’Instruction numéro 2 à Bilbao.
En seulement trois mois, Marlaska battra le record de longévité pour José Barrionuevole premier ministre de l’Intérieur de Felipe González. Impliqué dans le GAL, ce qui l’a conduit devant le tribunal et en prison pour son implication dans l’enlèvement du citoyen franco-espagnol Deuxième Marey et pour le détournement de fonds qui ont servi à mettre en place cette structure de terrorisme d’État contre l’ETA.
Avant de devenir ministre (il l’est depuis 2018), il a été membre du Conseil général du pouvoir judiciaire (2013-2018). Il est député de Cadix depuis mai 2019, alors qu’il était déjà à la tête du ministère depuis près d’un an.
Sa carrière de juge a toujours été brillante et, en 1999, il avait déjà obtenu le poste de président de la sixième section pénale du Tribunal provincial de Biscaye. Il n’y est resté que quatre ans, car A seulement 41 ans, il est déjà arrivé au Tribunal Nationalà la tête du Tribunal d’Instruction Central n°5. Après trois ans, il rejoint la Chambre Criminelle, en 2007 il prend la direction du Tribunal d’Instruction n°3 et en 2012 il était déjà le président de la Chambre Criminelle.
Solde de gestion
L’Intérieur a toujours été un portefeuille ministériel en feu, mais Marlaska a survécu à tout, même à la pression des partenaires de Sánchez, tant de la coalition que des alliés parlementaires.
Tous les partis nationalistes et indépendantistes l’ont souligné à plusieurs reprises. Et l’ancien deuxième vice-président de l’époque, Pablo Iglesiasa demandé à plusieurs reprises son départ du gouvernement, tant pour sa gestion de l’immigration que pour ne pas avoir protégé sa famille, qui souffrait de rhumes continus dans le chalet Galapagar où il vit avec le ministre sortant. Irène Monterosa compagne et ses enfants.
L’un de ses premiers objectifs a été de retirer les accordéons des clôtures de Ceuta et Melilla pour éviter que les immigrants qui sautaient par-dessus ne soient blessés par les coupures. Mais c’est sous son mandat de ministre que s’est produite la plus grande tragédie à la frontière, en juin 2022. Vingt-trois Subsahariens, selon les chiffres officiels, ont été écrasés à mort. Selon plusieurs ONG, ce chiffre devrait presque doubler. L’affaire était un scandale international.
En tant que ministre, il a également achevé le transfert vers les prisons proches du Pays Basque de tous les membres de l’ETA, y compris ceux qui ont commis des crimes de sang. Cette performance a valu à Marlaska les critiques des victimes du terrorisme.
Marlaska a eu des démêlés continus avec la police et la garde civile. Dans le premier cas, pour ne pas avoir atteint l’égalité salariale avec les autres corps, mais aussi pour des questions plus symboliques, comme l’octroi de médailles de retraite qui ont été réclamées à maintes reprises pour, prétendument, l’utilisation de barèmes peu clairs.
Dans la Garde civile, il a été dénoncé pour « licenciements arbitraires » et pour avoir refusé des promotions, comme celle du colonel Pérez de los Cobos, que la justice l’a obligé à rectifier. Dans ce Corps, il n’a pas réussi à établir la stabilité : il y a eu quatre directeurs en cinq ans, un record.
Position dans l’amnistie
Le Ministre de l’Intérieur renouvelé est l’un des membres du Gouvernement qui s’est positionné le plus clairement dans le passé contre l’amnistie, en général, et ceux impliqués dans le processus en particulier. Déjà en 2019, Marlaska rappelait à ERC que l’amnistie « n’est pas reconnue » dans le système juridique espagnol.
Toutes les fois où le PSOE a déclaré que l’amnistie était inconstitutionnelle
L’argumentation du ministre et du juge n’a laissé aucun doute lors d’une visite à La Línea de la Concepción (Cadix) à l’occasion de la campagne électorale du PSOE pour les élections de décembre 2019. Selon Marlaska, le seul cadre réglementaire valable dans ce domaine champ d’application sont la Constitution et la législation en vigueur : « Toutes les réclamations formalisées doivent l’être dans le cadre de la Constitution espagnole et de la loi« .
Défis
Le principal défi de Marlaska dans sa nouvelle étape à la tête de l’Intérieur sera la gestion de l’immigration clandestine : L’année 2023 est en passe d’être l’année où le plus grand nombre de migrants illégaux arriveront en Espagne depuis qu’il existe des données. Cette année, les chiffres ont déjà doublé par rapport à 2022, avec plus de 40 000 personnes arrivées sur les côtes espagnoles, notamment par bateau via les îles Canaries.
Ce sera son principal défi, sous la présidence d’un Sánchez qui a débuté avec l’accueil « solidaire et humanitaire » du Verseau et qui s’est engagé auprès de Podemos et des électeurs à mettre fin aux retours directs, ce qu’il n’a jamais réalisé.
Les relations de l’Espagne avec son voisin du sud, le Maroc, ont été les plus conflictuelles et l’ont pleinement affectée à cet égard. Mais ces derniers mois, ce sont les accords de patrouille conjointe et de collaboration avec le Sénégal et la Mauritanie, qui remontent à l’époque Zapatero, qui ont été remis en question.
Par ailleurs, le conflit du Sahara entre Rabat et Alger a conduit à un assouplissement des autorités algériennes dans le contrôle du départ des navires à travers la Méditerranée vers les côtes de l’Andalousie et des Baléares.
La Garde civile : Marlaska doit trouver comment fournir les ressources nécessaires aux forces et corps de sécurité de l’État pour ces missions plus sérieuses, comme le contrôle de l’immigration clandestine à la frontière, la persécution du terrorisme djihadiste et même l’éventuelle infiltration des régimes ennemis par l’intermédiaire de tueurs à gages. Ce n’est pas un mauvais exemple, le soupçon selon lequel cela s’est produit récemment dans la tentative d’assassinat de Alejo Vidal Cuadras avec l’Iran en arrière-plan.
À ce stade, remettre de l’ordre dans la Garde civile sera essentiel pour l’Intérieur. Selon les associations d’agents, ce sont les pires années dans la police depuis l’époque de Luis Roldándans les années 90.
En 2023, un événement sans précédent s’est produit, avec trois directeurs de l’institut armés en seulement six mois. Maria Gamez, très discutée par les agents, mais défendue bec et ongles par Marlaska, a démissionné en raison de l’implication de son mari dans l’une des branches de l’affaire ERE en Andalousie. Il a repris sa position Mercedes González, qui était délégué du gouvernement à Madrid… et qui a quitté ses fonctions seulement un mois et demi plus tard, parce que Sánchez avait avancé les élections et s’était inscrit sur les listes pour la circonscription de la capitale. Ce geste a été interprété comme un « manque de respect » pour le corps, selon les associations, et comme un geste politique défensif de la part du président et d’elle-même, alors que les sondages anticipaient une défaite totale du PSOE.
Après elle, c’était Léonard Marcos qui a pris la direction de l’organisme. Ses relations avec les associations représentatives de l’institut armé sont très controversées et il a déjà été mal accueilli par celles-ci à son arrivée. Au fait qu’il était le troisième directeur en quelques mois, s’ajoutait la fatigue des gardes due à des problèmes opérationnels et de travail, en plus du manque d’expérience de Marcos dans la force, puisque toute sa carrière s’était développée dans les services d’urgence. , comme la Protection Civile. .
La mission de Marlaska sera d’essayer de calmer la Garde civile, une force de police militarisée qui, de ce fait, permet une étroite liberté d’expression et d’organisation syndicale entre les agents.
Au cours de ces années, en plus de l’implication de la famille de Gámez dans l’affaire ERE, il y a eu des épidémies des scandales comme ce qu’on appelle «l’affaire Mediator»; d’autres sur des détournements présumés de fonds dans la construction et la rénovation de casernes, ce qu’on appelle « Affaire caserne », avec des hommes d’affaires amis de dirigeants bénéficiant de contrats controversés ; ou des retards dans les engagements des péréquation des salaires des agents auprès des polices régionales ; et enfin, l’accord politique pour céder ses pouvoirs de Circulation vers la Police Forale de Navarre.
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