[Vídeo superior: (1) 5 de enero de 2025, Barakahu (Islamabad), mujeres afganas detenidas presuntamente para su expulsión (2 y 3) vídeos recibidos por las ONG Afghan women on the run y NetWomening de mujeres afganas en Pakistán]
Badra (ce n’est pas son vrai nom pour des raisons de sécurité) est une Afghane, mère de deux jeunes enfants, qui se cache depuis des mois de la police pakistanaise dans la capitale, Islamabad. Le Pakistan s’est lancé dans une nouvelle vague de raids pour expulser les réfugiés Les Afghans retournent en Afghanistan. Badra refuse de revenir. Son mari, affirme-t-elle, a été assassiné par les talibans qui contrôlent désormais le pays. Elle dit qu’elle est en danger de mort si elle revient et demande de l’aide aux autorités espagnoles. Il a demandé un passage sûr pour pouvoir venir dans notre pays et demander officiellement l’asile, mais cela lui a été refusé. Maintenant, elle le combat légalement avec l’aide de l’organisation de soutien aux femmes afghanes. NetFemmes.
» Salut chérie. J’ai passé beaucoup de temps à l’extérieur de chez moi aujourd’hui parce que la police est venue plusieurs fois chez nous et a arrêté un grand nombre de nos voisins », explique Badra dans un SMS envoyé à l’organisation et vu par ce journal. « Je ne sais pas combien de temps je pourrai continuer à fuir la police. Mes enfants sont dans un très mauvais état. Les agents n’ont de pitié pour personne. Ils ont arrêté un grand nombre de femmes afghanes. « Je suis sûr que l’ambassade est pleinement consciente de la situation actuelle. »
Le 4 octobre dernier, le La Cour de justice de l’Union européenne a statué que le simple fait de être une femme et une Afghane peut être considéré comme suffisant pour prouver un risque de persécution en Afghanistan et, par conséquent, mérite l’asile. Selon la Cour européenne, qui répondait au cas de deux femmes afghanes en Autriche, elle estime que les Etats n’ont pas besoin d’exiger que les demandeurs démontrer qu’ils courent un risque spécifique: il leur suffit de prouver leur sexe et leur nationalité afghane. Les réglementations répressives contre les femmes et les filles des talibans qui contrôlent l’Afghanistan « doivent être considérées en elles-mêmes comme des actes de persécution ». L’arrêt souligne notamment qu’ils sont privés de toute protection juridique contre violence de genrela violence domestique et mariage forcé; ils sont obligés de couvrez complètement votre corps et votre visage; ils sont restreints accès aux soins de santé et leur liberté de mouvement ; Il leur est interdit d’exercer des activités professionnelles, leur accès à l’éducation est limité et ils sont exclus de la participation à la vie politique.
Refus après la condamnation
Malgré cela, L’Espagne a rejeté au moins une douzaine de demandes de passage sûr pour les femmes afghanes après cette condamnation, selon le récit réalisé pour ce journal par des ONG Réseautage et Femmes afghanes en fuite. Le chiffre réel pourrait être plus élevé.
« »Nous sommes au courant de l’arrêt de la CJUE et de nos services juridiques étudient et évaluent ses implicationsafin de donner un traitement différencié à toutes les demandes au titre de l’art. 38 de la loi sur l’asile présentée par les femmes afghanes », répondent des sources officielles du ministère des Affaires étrangères consultées par ce journal.
Pendant ce temps, des associations de soutien aux femmes afghanes défendent leurs causes devant les tribunaux. En avril de l’année dernière, la Cour nationale a statué contre le ministère des Affaires étrangères et a ordonné à l’ambassadeur au Pakistan, José Antonio de Ory Peral, d’accorder un procureur antiterroriste afghan et son fils avec des papiers pour déménager en Espagne
« S’ils sont expulsés, ils courent le risque d’être tués ou de mourir vivants à cause des interdictions », déclare María López de la Usada, de NetWomening. « À ceux qui rejettent nous les aidons à présenter des appels et des allégations, mais ils ne les résolvent pas. Des appels ont été lancés pendant plus d’un an sans réponse. À quelques reprises, nous avons obtenu des décisions favorables devant le Tribunal national, mais même après ces décisions, la personne attend toujours que le visa lui soit accordé. »
Fuir la police en attendant un rendez-vous
Et puis il y a les embouteillages infinis dans le Ambassade d’Espagne à Islamabad. Il compte au moins 7 000 candidats en attente, selon NetWomening. L’attente est éternelle ; Ils en viseront le numéro 500, selon l’ONG susmentionnée. Lorsqu’ils sont enfin aperçus, ils sont interrogés par le consul avec un traducteur. Avec le rapport, l’ambassadeur prend la décision finale : approuvé ou refusé. « La majorité des demandes émanent de groupes familiaux traités conjointement », affirme le ministère.
Mais cette même attente, qui dure des années, comporte un risque élevé. La semaine dernière, une autre de ces femmes afghanes a pris contact d’urgence avec une autre des organisations espagnoles qui aident ces femmes, Les femmes afghanes en fuite (Femmes afghanes s’enfuyant). Il s’agissait d’une mère et d’une fille qui vivaient au Pakistan depuis trois ans. Elle était militaire dans le gouvernement démocratique précédent et sa fille était mineure. «Ils avaient un numéro de rendez-vous d’environ cinq cents. Ce serait bientôt leur tour. Il nous a appelé pour nous dire que la police pakistanaise était dans le bâtiment », nous raconte-t-il. Queralt Puigoriol, de l’association. « Ils les ont emmenés en prison. Ils ont payé un pot-de-vin pour sortir et récupérer leur passeport, mais avec une date d’expulsion. Ils ont fui et sont allés dans une autre ville, en attendant leur tour pour l’entretien à l’ambassade d’Espagne. »
Femmes afghanes portant des burqas à Kaboul, le 9 octobre 2004. / EMILIO MORENATTI
Puigoriol se plaint que Le rythme des entretiens à l’ambassade pour accorder un passage sûr est extrêmement lentet qu’ils nécessitent de nombreux tests. « La section consulaire ne réalise qu’un seul entretien par jour, du lundi au jeudi », déplore-t-il. À ce rythme-là, souligne-t-il, il faudra des décennies pour les servir tous. « Depuis que l’Afghanistan a cessé d’être en phase d’urgence pour l’Espagne, ils ont commencé à nier compulsivement à tous les cas qui ont eu un entretien à Islamabad. Il y a plus de rejets que d’approuvés. Ils posent beaucoup de questions et leur demandent de démontrer avec des faits et la preuve que sa vie est en danger: qui est allé à une manifestation, qui est un militant, qui a été en prison… »
Depuis le début de la crise en 2021, ils se sont installés en Espagne pour demander une protection internationale 2 490 personnes de nationalité afghanedont 827 femmes et 924 mineurs. Surtout au début de la crise. « Toutes les personnes qui demandent un transfert vers l’Espagne pour demander une protection internationale sont présumées présenter le même degré de vulnérabilité et de danger, et les rendez-vous sont attribués conformément à l’ordre de demande », expliquent-ils. sources officielles du ministère des Affaires étrangères. « Cependant, les communications reçues concernant des personnes indiquant qu’elles courent un risque sérieux sont également prises en considération. »
De plus, ils assurent qu’à partir de 2021 la mission à Islamabad a été renforcée d’accélérer les procédures avec « un personnel dédié exclusivement au traitement des demandes de transfert de personnes de nationalité afghane, dont un responsable diplomatique ».
Une attente éternelle
« Nous n’avons pas de visa et la police nous poursuit constamment », dit-il lors d’une conversation avec LE JOURNAL D’ESPAGNE par Whatsapp María (pseudonyme), une jeune femme de 31 ans qui a travaillé comme militante pour les droits des femmes en Afghanistan et employée de justice à l’époque républicaine. Il a quitté le pays en février 2023 et a pris rendez-vous à l’ambassade d’Espagne pour demander un passage en toute sécurité. Son numéro d’attente est supérieur à 1 900. Au rythme actuel, il lui faudra encore attendre plusieurs années avant que ce soit son tour. Elle, sa mère et ses deux enfants ont des visas expirés. Le renouveler est un coût qu’ils ne peuvent pas se permettre : 100 dollars par mois, dit-il. À cela il faut ajouter environ 200 dollars pour louer un logement, même dans les villes reculées. Ils sont fauchés et ne peuvent pas travailler. Maria est l’une des femmes afghanes couvertes par Afghan Women On The Run. Ils ont une « marraine » qui leur envoie chaque mois l’argent qu’elle peut pour qu’ils puissent survivre.
La crainte de María d’être expulsée n’est pas exagérée. Au cours des seules deux premières semaines de cette année, le Pakistan a expulsé au moins 800 personnes, selon Amnesty International. « Les descentes de police nocturnes, le harcèlement et la détention arbitraire de centaines de réfugiés afghans, dont des femmes et des enfants, font partie d’une politique discriminatoire plus large à l’encontre de la population afghane du pays », indique-t-il. Pantalon Babu Ram d’Amnesty Internationall. « Le gouvernement pakistanais a mis en œuvre à plusieurs reprises et arbitrairement des politiques qui accroissent la précarité des réfugiés afghans dans le pays. »
Des vagues de raids au Pakistan
Depuis que le Pakistan a lancé son appel en octobre 2023 « Plan de rapatriement des étrangers en situation irrégulière »plus de 780 000 Afghans sont rentrés en Afghanistan. Ils l’ont fait volontairement pour ne pas aggraver la stigmatisation envers les talibans en étant expulsés.
Pendant ce temps, en Afghanistan, le harcèlement des femmes s’est intensifié ces derniers mois. Les talibans ont Le son de la voix féminine est interdit dans l’espace publicconstruisez des fenêtres d’où vous pourrez voir des femmes ou étudier la médecine.
Dans d’autres cas d’urgence, comme la guerre en Ukraine, des mesures expresses ont été appliquées. En mars 2022, l’Union européenne a activé le Directive sur la protection temporaire, un mécanisme rapide pour accueillir plus de quatre millions de réfugiés dans l’UE. Depuis, plus de 211 000 personnes ont été accueillies dans notre pays, notamment des femmes et des enfants.
Alors que le Pakistan lance une vague d’expulsions de femmes afghanes vers l’Afghanistan et que l’Espagne retarde le processus d’évaluation du passage sûr, le procureur général de la Cour pénale internationale a demandé jeudi l’émission d’un mandat d’arrêt contre les dirigeants talibans pour crimes contre l’humanité fondés sur le genre. Le ministère des Affaires étrangères a publié ce vendredi un communiqué dans lequel il affirme recevoir « avec satisfaction » la demande de mandats d’arrêt contre deux autorités du gouvernement taliban de facto en Afghanistan et rappelle que l’Espagne a exhorté le parquet de la Cour pénale internationale à novembre pour inclure les crimes commis contre les femmes et les filles dans leurs recherches sur la situation en Afghanistan.