Le leader du PP, Alberto Núñez Feijóo, exposera ce mardi au roi Felipe VI la cinq grands « pactes d’État » qu’il envisage de proposer à tous les partis d’élargir son soutien parlementaire, au cas où le Monarque le chargerait de se soumettre au débat d’investiture. En fait, il est presque certain qu’il le fera tout au long de cette semaine et qu’il pourra organiser une investiture expresse (même en cas d’échec) mardi prochain.
Parce qu’il ne s’agit plus de « abroger le sanchismo« comme il l’avait promis pendant la campagne électorale, mais pour trouver des points de contact minimum avec le PSOE (en matière de politique étrangère, de santé, d’eau, de financement régional et de défi démographique), ce qui rend plus difficile pour Pedro Sánchez de maintenir son »Non signifie non« .
Feijóo tenterait ainsi de faire comprendre qu’il existe une alternative, basée sur de larges accords entre les deux partis majoritaires, à la réédition d’un gouvernement Frankenstein qui ne pourra cette fois être déployée qu’à travers une amnistie pour des dizaines de partisans de l’indépendance inculpés devant le Justice.
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Des sources de la direction de Calle Génova sont convaincues qu' »un gouvernement populaire seul serait bien plus stable que le nouveau Frankenstein du PSOE », puisqu’il ne serait pas soumis à « ingérence et luttes intestines qui a déjà démontré lors de la dernière législature que Sánchez ne sait pas ou ne veut pas arrêter. » D’autant plus que Sánchez doit désormais inclure Junts dans l’équation et serait soumis, tout au long de la législature, au caprice de Puigdemont.
Felipe VI conclut sa ronde de consultations mardi au palais de la Zarzuela, où il recevra Santiago Abascal (à 10h30), Pedro Sánchez (12h00) et Alberto Núñez Feijóo (16h00). La confiance populaire que le roi confie l’investiture à Feijóo en premier lieu. Non seulement en tant que vainqueur des élections du 23-J, mais parce qu’il a actuellement le soutien de 172 députés (dont ceux du PP, Vox, UPN et CC).
D’autre part, le PSOE n’a pas encore réussi à lier le soutien des cinq députés du PNV (il a donc été annoncé ce lundi Aïtor Esteban au Monarque) ni des sept Junts : la Moncloa est toujours à la recherche de la formule juridique pour appliquer la loi d’amnistie demandée par Puigdemont.
Jusqu’à présent, les principaux arguments que le Parti populaire a utilisés pour défendre le droit de Feijóo d’assister à l’investiture, si le roi le propose, reposaient sur le fait que « le PP a remporté les élections » et que, selon la coutume constitutionnelleil faut au moins pouvoir essayer.
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« Mais la réalité est que le discours de Feijóo parmi les députés serait convaincant », explique cette personne de la direction populaire, « et montrerait qu’en plus de gagner, on ferait un bien meilleur gouvernement, on donnerait plus la confiance et la stabilité politique, ce que recherchent également les investisseurs internationaux« .
« Un pays dans lequel les grandes politiques sont convenues entre les grands partis », ajoute la même source. « La destruction de la politique des blocs», passe, justement, par les pactes d’État.
Le premier consiste à parvenir à un consensus sur la politique étrangère entre le PP et le PSOE. Feijóo promet d’éviter les gestes unilatéraux comme celui de Pedro Sánchez lors de la reconnaissance des revendications du Maroc sur le Sahara, le dos tourné à son propre gouvernement. Et cela éviterait aussi des situations comme celle vécue lors de la dernière législature, avec plusieurs ministres Podemos qui ont manifesté contre l’OTAN et affiché leur refus de l’envoi d’armes à l’Ukraine.
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Feijóo promettra également deux autres accords majeurs pour garantir les ressources nécessaires exigées par la santé publique (qui est sortie malmenée par la pandémie de Covid) et pour convenir un système de financement régional plus juste. Face à un Pedro Sánchez qui, comme cela s’est produit lors de la dernière législature, serait contraint de donner la priorité à ses partenaires indépendantistes catalans dans la répartition des ressources.
Les deux autres « pactes d’État » visent à relever le défi démographique (avec des avantages fiscaux pour les entreprises qui s’établissent dans des zones non peuplées) et à garantir les ressources en eau dans toute l’Espagne, grâce à un Pacte de l’Eau avec toutes les communautés autonomes.
Il y a une deuxième raison pour laquelle Feijóo veut se soumettre au débat d’investiture le plus tôt possible, si possible à partir de mardi prochain: Il n’exclut toujours pas la convocation de nouvelles élections à court terme, s’il parvient à rassembler suffisamment de soutien pour présider le gouvernement.
Si l’investiture de Feijóo échoue, le décompte commencera délai légal de deux mois pour convoquer de nouvelles électionssi aucun autre candidat n’obtient la majorité nécessaire au Congrès.
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Dans cet esprit, le plan de Feijóo comporte deux aspects. La première, que plus tôt l’investiture est annoncée, moins de temps Sánchez devra négocier avec ses partenaires inconfortables d’ERC et de Junts et obtenir une solide majorité parlementaire (« Frankenstein »). La seconde, que le calendrier est très traître, et qu’une investiture ratée à ces dates pourrait fixer la répétition électorale à la veille de Noël elle-même, un dimanche imprévisible.
Il n’y a pas de manuels parlementaires qui expliquent la situation compliquée de cette législature, avec un Congrès plus divisé que jamais et avec la clé en attente du gouvernement des 7 sièges Junts. Pour l’instant, le PP et le PSOE marchent aveuglément sur la voie inconnue de s’entendre avec eux sans abandonner leur âme en cours de route.
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