L’Espagne et le Portugal ont lancé le 15 juin le soi-disant Exception ibérique, le mécanisme qui impose une limite sur le prix du gaz utilisé pour produire de l’électricité pour faire baisser le prix final de l’électricité. Sans l’application de ce plafond, qui vise à éviter que le reste des technologies électriques ne soit infecté par les augmentations du gaz, le prix du marché de l’électricité aurait été supérieur de 32 % et, selon le calcul du gouvernement, Les consommateurs espagnols ont déjà économisé près de 4 600 millions d’euros grâce au mécanisme.
L’exception ibérique envisage le paiement d’une compensation aux centrales à gaz et à charbon (et maintenant aussi à une partie des centrales de cogénération) afin qu’elles facturent l’électricité sur la base du prix réel du gaz naturel, sans plafonnement des autres technologies de production, de sorte que ils ne produisent pas à perte. Une compensation qui est payée presque entièrement par les consommateurs espagnols et, dans une bien moindre mesure, financée par les redevances payées par les compagnies d’électricité pour l’utilisation de l’interconnexion pour envoyer de l’électricité en France.
En tout, Les centrales thermiques ont reçu un total de 6 560 millions d’euros de cet ajustement entre juin et décembre l’an dernier, selon les données de l’OMIE, l’opérateur du marché de gros de l’électricité (appelé pool). Une compensation qui permet à ces centrales de fonctionner en facturant le prix réel du gaz, tout en empêchant les autres technologies de production (renouvelables, nucléaires, hydroélectriques…) qui vendent de l’électricité sur le marché de gros de facturer ce même prix sans en assumer les coûts dérivés de la montée des gaz.
Sur ce montant total reçu par les usines à gaz, Les clients espagnols -tous ceux avec un tarif réglementé et une partie de ceux sur le marché libre- ont payé 5,968 millions sur leur facture d’électricité euros en six mois. Le reste de l’ajustement a été payé avec une partie des tarifs que les compagnies électriques doivent payer pour utiliser les interconnexions internationales, avec 592 millions d’euros entre juin et décembre (le chiffre monte à 619 millions jusqu’au 30 janvier). L’année dernière, la vente d’électricité à la France a explosé et ces rentes de congestion ont fini par être payées indirectement par les consommateurs français.
Dès le jour où le mécanisme est entré en vigueur, le surcoût des centrales à gaz a commencé à être supporté par les clients au tarif réglementé et les gros consommateurs qui achètent directement sur le marché de gros. Et progressivement, cette compensation a également été assumée par les clients du marché libre lorsqu’ils ont mis à jour les conditions de leurs tarifs lors du renouvellement ou de la modification de leur contrat.
La plainte de la compagnie d’électricité
Les grandes compagnies d’électricité reconnaissent que le mécanisme conçu par le gouvernement a servi à contenir le prix de l’électricité sur le marché de gros, mais elles exigent des changements dans son fonctionnement, fondamentalement des réformes sur la façon dont qui paie le coût supplémentaire de l’activation d’un plafond est distribué. prix du gaz et compenser les centrales thermiques. L’Espagne et le Portugal ont demandé de prolonger le mécanisme de l’exception ibérique, qui expire le 31 mai, et les compagnies d’électricité souhaitent que cette prolongation serve à introduire ces réformes.
Le secteur de l’électricité dénonce la distorsion que l’exception ibérique implique pour le fonctionnement du marché de détail de l’électricité, étant donné que le coût millionnaire de la compensation des centrales à gaz est également payé par les clients qui avaient contracté un tarif qui leur donne droit à un prix fixe et qui est devenue variable en raison du surcoût qui leur est appliqué.
C’est précisément ce transfert d’un surcoût variable (en fonction du prix du gaz et de l’utilisation des centrales à gaz) vers des clients dont les tarifs avaient convenu d’un prix fixe que les grandes compagnies d’électricité considèrent comme une distorsion commerciale inabordable et font pression au gouvernement de l’éliminer.
Le secteur de l’électricité ne se mouille toujours pas ouvertement d’une proposition claire sur qui devrait supporter le coût supplémentaire de l’indemnisation des centrales à gaz si les consommateurs qui bénéficient de la baisse des prix du marché ne le font pas, mais ils soulignent que dans d’autres pays européens qu’ils ont envisagé d’activer des mécanismes similaires.La possibilité de transférer le surcoût aux budgets de l’État ou au système électrique dans son ensemble avait été suggérée.
Économie nette de 4 600 m
En attendant la grande réforme de la régulation communautaire que prépare la Commission européenne, les marchés de gros de l’électricité en Europe ont fonctionné pendant des décennies avec des systèmes marginalistes, ce qui signifie que la dernière offre de production à répondre à la demande est celle qui fixe le prix pour tous les autres. La dernière offre est dans de nombreux cas celle faite par les centrales à gaz, qui pendant la crise énergétique ont soutenu la flambée des prix internationaux, et qui fait grimper le prix de toute l’électricité, y compris celle des énergies renouvelables ou nucléaires qui ne supportent pas ces extra les coûts de la hausse du gaz.
La Exception ibérique consiste à imposer un prix maximum au gaz utilisé pour produire de l’électricité (48,8 euros par MWh en moyenne sur un an) pour faire baisser le prix du marché de l’électricité dans son ensemble en veillant à ce que le prix du gaz ne contamine pas le prix des autres technologies de production. Mais l’électricité produite par les centrales continue d’être payée à son prix réel pour qu’elles ne produisent pas à perte, elles reçoivent donc une sorte de compensation versée par les clients qui profitent de la baisse générale du prix du marché de gros.
L’Espagne et le Portugal appliquent un prix maximum uniquement aux offres que les centrales à cycle combiné (celles qui brûlent du gaz pour produire de l’électricité) peuvent présenter sur le marché de l’électricité. Ainsi, le marché de l’électricité dans son ensemble contient son prix en pouvant se découpler du prix du gaz. Selon les calculs du gouvernement, Les consommateurs espagnols ont bénéficié d’économies nettes de 4 600 millions d’euros grâce au prix le plus bas fixé par le marché grâce au plafonnement du gaz, y compris l’impact des 6 560 millions transférés aux centrales à gaz et à charbon en compensation.