Au point 5.6 de l’accord signé par le PSOE et Unidas Podemos pour leur gouvernement de coalition, les deux alliés ont promis que la réforme de la loi bâillon verrait « le plus tôt possible ». Au final, cette « brièveté » n’a pas existé – trois ans et trois mois se sont écoulés depuis la signature du document – et maintenant tout indique qu’il continuera à être reporté.
Selon des sources parlementaires EL ESPAÑOL, MRC et EH Bildu Ils voteront ce mardi contre l’avis de la Commission de l’Intérieur de réformer la loi. Sans le soutien des deux groupes, tous les efforts auront été vains, la modification dépérira et la loi bâillon approuvée en 2015 sous le mandat de Mariano Rajoy. « C’est le jour J », dit-on depuis le PSOE.
Bien qu’il y ait plusieurs points de discorde, la principale pierre d’achoppement est le refus des socialistes d’interdire les balles en caoutchouc. Au lieu de cela, ils offrent engagement à étudier pour « moderniser ou interdire tout équipement anti-émeute ». Mais les indépendantistes, principalement ERC, cette solution échoue.
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Pour le PSOE, que la réforme de la loi bâillon décline, c’est franchir le Rubicon dans ses relations avec ses partenaires. Un point de non-retour qui va approfondir la fracture entre ses alliés d’investiture après avoir retardé la réforme également controversée de la loi Only Yes est que la Moncloa a voulu y remédier au plus vite.
A la Commission de l’Intérieur, sans compter sur les votes d’ERC et de Bildu, l’avis a désormais 18 votes positifs –du PSOE, Unidas Podemos et PNV– et 17 contre –PP, Vox, Ciudadanos, le Groupe Mixte et le Pluriel–. Comme il faut une majorité simple et qu’ERC et Bildu disposent chacun d’une voix, votre vote contre y fera mourir la réforme. Et il ne serait plus temps de remplacer dans cette législature la norme approuvée par le gouvernement de Rajoy.
Ils ont également généré des frictions, même avec Unidas Podemos, les sanctions pour manque de respect envers la police et pour désobéissance à l’autoritéainsi que les appels retours à chaud. Cependant, les violets semblent prêts à voter pour pour ne pas faire avorter l’initiative et les socialistes estiment qu’à Bildu ils sont « plus ouverts à continuer à négocier », ce qu’ils ne voient pas à ERC.
Ils dénoncent les « conjonctures politiques »
Du PSOE, ils défendent qu’ils ont « étiré la gomme » au maximum pour essayer de trouver des accords. « Il y a eu une générosité excessive de la part de notre groupe compte tenu des amendements que nous avons présentés et de ce qui en est ressorti », disent-ils. « Nous avons fait un effort depuis notre position de départ »ajoutent-ils.
Ils accusent les indépendantistes, en particulier l’ERC, de « ne rien soulever de différent de la suppression » des balles en caoutchouc et estiment qu’il existe « des circonstances politiques qui les empêchent de parvenir à des accords ». Ils y voient un intérêt électoral, à l’approche des élections du 28 mai, pour ne pas mener à bien la réforme.
Dans le cas de Bildu, le fait que la nouvelle loi découle d’une initiative du PNB, son adversaire au Pays basque, et la crainte que son électorat rejette une « loi bâillon légère ». Dans le cas d’ERC, la difficulté de le vendre à ses mandants et qu’il y a des aspects qui peuvent générer du mécontentement chez les Mossos. Et, dans le cas des deux, la nécessité de se distancer du PSOE avec 28-M juste au coin de la rue peut avoir une influence.
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« Ce sont des choses qui peuvent être bonnes pour vous, dans votre territoire, électoralement, mais pas pour la société dans son ensemble », assurent des sources socialistes. « Le débat social autour de la loi est différent et on verra qui privilégie les intérêts d’un territoire spécifique par rapport aux bénéfices pour l’ensemble de la société », ajoutent-ils.
Des sources parlementaires renvoient la balle dans le camp des socialistes, qu’ils accusent de « saper la majorité de l’investiture » et de risquer l’une des lois les plus importantes de la législature, devenue aussi un symbole « de la répression contre les mobilisations sociales ». Dans ce cas, chaque camp accuse l’autre de ne pas avancer.
Mais, dans ce carrefour continu de reproches que sont devenues ces négociations, le côté violet du gouvernement a fait monter la pression contre le PSOE et l’accuse directement. « On parlerait d’un des plus gros échecs politiques de toute la législature »assurent des sources de Podemos à ce journal, en raison du « refus absolu de négocier » du PSOE.
La loi bâillon est entrée en vigueur en 2015 sous l’exécutif de Mariano Rajoy et est devenue l’une des lois symboles de sa législature, ce qui a également suscité un profond rejet dans la société civile. Cependant, il a été en vigueur plus longtemps sous un gouvernement du PSOE et l’incapacité de s’entendre entre Pedro Sánchez et ses partenaires le condamnent à continuer ainsi jusqu’à la fin de la législature. De là, il y aura un nouvel exécutif et de savoir ce qui se passe.
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