« S’il y a quelque chose qui est clair depuis le déclenchement des élections, c’est qu’au Pays Basque le PNV continuera à gouverner avec le soutien des socialistes, et sans cette incertitude, il est très difficile de mobiliser les électeurs », explique un ancien leader nationaliste.
Ce spoiler, qui explique le manque de mobilisation d’une partie de l’électorat qui tient le résultat pour acquis, n’est nuancé que par la possibilité que ce dimanche soir EH Bildu puisse donner un surprise historique et devenir pour la première fois le principal parti du Pays basque, du moins en nombre de sièges et même s’il n’a aucune chance de gouverner.
Tout cela se produira après une campagne électorale qui a changé de direction lundi lorsque le candidat de Bildu, Cheveux Otxandianoa refusé sur Cadena Ser de dire que l’ETA était une bande terroriste.
[El PSOE no apoyará a Bildu aunque gane las vascas y evitará el lastre que eso le supondría en las europeas]
Tout semble indiquer que l’ESP de Eneko Andueza Il sera l’arbitre de la formation du Gouvernement, mais il a insisté sur le fait qu’en aucun cas il ne soutiendra Bildu, ce qui implique de rééditer l’accord avec le PNV.
Il faut tenir compte du fait qu’au Pays Basque, l’investiture est différente du reste des communautés et il suffit d’avoir une majorité simplecar il n’y a pas de votes contre les candidats au Parlement basque.
Voici les principales incertitudes et clés du résultat des élections :
1. L’hégémonie du PNV
Le PNV n’a perdu qu’une seule élection basque, en 1986. Le PSE, alors dirigé par Txiki Benegas, l’a emporté, mais les nationalistes ont fini par gouverner avec José Antonio Ardanza comme Lehendakari.
A cette occasion, la candidature portée par Imanol Pradales Il pourrait ne plus être celui qui obtient le plus de sièges et, pour la première fois, il pourrait perdre son hégémonie au profit d’un autre parti souverainiste, le Bildu, selon la plupart des sondages.
En termes de voix, cela est très difficile à réaliser, car le PNV l’emporte généralement clairement à Biscaye, où la population est beaucoup plus nombreuse qu’à Guipúzcoa et à Alava. Mais en termes de sièges, cela est possible car les trois circonscriptions se répartissent le même nombre de sièges (25), ce qui équilibre l’écart global des voix. Et de toute façon, Bildu aspire à être le parti avec le plus de voix dans deux provinces : Guipúzcoa et Alava.
Les nationalistes basques expliquent qu’ils partent avec plusieurs inconvénients qui expliquent la possibilité d’un contournement.
Le premier est que le PNV est en train de changer et, en fait, il apparaît avec un nouveau candidat pratiquement inconnu. Il doit cibler l’électorat plus jeune et les femmes.
La seconde est qu’après plus de quarante ans à la tête du Gouvernement, avec une brève parenthèse de Patxi Lópezon constate une lassitude et une lassitude notables parmi les électeurs.
Et troisièmement, la prévisibilité d’un gouvernement avec le PSE fait que les électeurs habituels du PNV ne se mobilisent pas et préfèrent rester chez eux.
La campagne Pradales a joué la carte de la peur de Bildu au sein du Gouvernement, justement pour mobiliser ses électeurs face à une éventuelle victoire de la gauche nationaliste. L’idée est que sa candidature est celle de la stabilité et de la tranquillité que souhaitent les Basques.
Dans la dernière ligne droite, le PNV a été aidé par les propos de la tête de liste de Bildu sur l’ETA. Les nationalistes sont convaincus que leurs électeurs se rendront enfin aux urnes pour empêcher un parti qui maintient ce discours sur le terrorisme de gagner.
Lors des précédentes élections basques, le PNV disposait de 31 sièges avec Inigo Urkullusoit trois de plus qu’en 2016.
2. Le saut de Bildu
EH Bildu rivalise contre lui-même et contre sa maturité pour se montrer comme un parti capable de gouverner.
Le parti nationaliste de gauche arrive aux élections avec longue histoire de changementde dépouiller les formations qui ont fourni une couverture politique à l’ETA, celles qui ont été illégales pour cette raison et celles qui ont participé à la fin du terrorisme, avec l’ajout de personnes historiquement engagées dans la lutte contre la violence.
Il a fait sa première expérience à la tête d’importantes mairies et, ces dernières années, il a mis davantage l’accent sur son profil de gauche que sur les questions identitaires.
Cela a été fait essentiellement au Congrès des députés, en apportant un soutien politique et parlementaire au gouvernement de Pedro Sánchez et éviter de présenter des initiatives souveraines ou celles concernant les prisonniers de l’ETA.
Ce profil modéré et moderne qui s’est forgé explique que Arnaldo Otegi s’est retiré de la candidature en faveur de Cheveux Otxandianoinconscient des années de avance d’ETA.
Son objectif est d’acquérir l’hégémonie de la souveraineté, contre le PNV, dans un processus similaire à ce qu’ERC a fait avec CiU en Catalogne. Ils savent qu’il est impossible de gouverner, car ils n’auraient pas le soutien du PSE ou du PNV.
Cette image de modération et de modernité leur a permis d’avoir un vote jeune, celui qui n’a pas connu le terrorisme, par rapport au vote plus âgé et conservateur du PNV.
Une partie de cette stratégie de ne pas avoir peur s’est effondrée avec les déclarations d’Otxandiano, à mi-chemin entre le noyau dur historique qui soutenait ou comprenait l’ETA et le vote qu’il entend obtenir des jeunes de gauche qui, à un moment donné, ont pu voter pour Podemos et avant cela pour Gauche Unie.
Des sources de Bildu assurent que les propos du candidat ont plus à voir avec la nécessité de maintenir cet équilibre et expliquent qu’ils passent beaucoup plus inaperçus au Pays Basque que dans le reste de l’Espagne.
Bildu a également fait un effort pour obtenir une implantation dans tous les secteurs sociaux du Pays Basque, semblable à ce qu’a connu le PNV et qui lui a permis de gouverner presque sans interruption.
Ils disposaient de 21 sièges en 2020 et avant 18. Ils aspirent désormais à en atteindre 30.
3. Majorité souverainiste
Les enquêtes indiquent qu’il est très probable que le nouveau Parlement basque aura un majorité souveraine (PNV et EH Bildu) supérieurs à ceux enregistrés lors des élections successives dans la communauté.
En 2020, ils ont ajouté 52 sièges et les précédents 46. Ils pourraient désormais dépasser les 60, selon les enquêtes de campagne.
Curieusement, ce fait coïncide avec la diffusion d’études sociologiques qui montrent que l’indépendance du Pays Basque a moins de soutien que jamais parmi les citoyens. Cela donnerait l’impression que les électeurs ne perçoivent pas le PNV et le Bildu comme des partis qui vont entamer un processus de souveraineté ou, du moins, ils ne considèrent pas cette question politique comme fondamentale.
Il ne semble pas probable qu’il y ait un gouvernement de coalition entre les deux, comme ils l’ont eux-mêmes expliqué pendant la campagne, mais les données susciteraient de nombreuses réflexions sur le départ de l’État d’Euskadi ou sur la manière dont les accords avec les souverainistes ne diminuent pas leurs soutiens, mais ils les font grandir.
4. Le PSE, le complément
Les socialistes se présentent une nouvelle fois aux élections sans avoir l’intention d’être le parti majoritaire, ils n’aspirent qu’à des majorités complètes. Ils ont supposé que leur rôle était de parvenir à des majorités souveraines, comme ils l’ont déjà fait en Galice avec le BNG et sans grand succès, en aplanissant toutes les divergences.
Leur rôle est de pouvoir s’entendre avec le PNV et, s’il est possible, de s’entendre à nouveau sur un gouvernement de coalition, puisqu’ils ont expliqué activement et passivement qu’ils ne seraient pas d’accord avec Bildu.
Pour maintenir ce blocus sur la gauche d’Abertzale, ils ont été aidés par les déclarations de la tête de liste de Bildu à propos de l’ETA. Avec ces mots, un accord avec Otxandiano serait intenable, surtout à la veille des élections européennes.
Ces manifestations ont également servi à arrêter la fuite des votes vers Bildu qu’ils ont détectée et à pouvoir aller chercher des votes qui appartenaient à Podemos et qui sont désormais contestés avec la gauche nationaliste.
En 2020, ils avaient seulement 10 places et avant neuf heures seulement.
5. Examen de Sánchez
De toutes les élections qui forment le gymkhana électoral avec les Basques, les Catalans et les Européens, ce sont celles avec moindre effet en principe pour la stabilité du gouvernement par Pedro Sánchez.
Deux partis sont en compétition pour soutenir le leader du PSOE, mais contrairement à la Catalogne, aucun d’eux n’a vocation à percer au Congrès et à mettre fin à la législature.
Tout au plus pourrait-il arriver que le PNV obtienne un si mauvais résultat qu’il entame un processus de renouvellement et de révision de ses positions. Ou qu’il avait besoin du PP et qu’une porte était ouverte à une future collaboration entre nationalistes et populaires.
Le président du gouvernement a déjà clairement indiqué que, malgré les déclarations sur l’ETA, il continuerait à être d’accord avec Bildu pour mener à bien ses initiatives au Congrès.
Pour Sánchez, il s’agit d’un autre test, après des échecs notables aux élections régionales et à la veille de la Catalogne. Un autre résultat désastreux peut être atténué par sa capacité à décider de la couleur du gouvernement, en l’occurrence du soutien au PNV.
6. PP, croissance non pertinente
Le PP n’a plus d’importance politique au Pays Basque depuis des années. Lors des élections précédentes, il n’avait plus que six sièges, alors qu’il se présentait aux côtés de Ciudadanos. Un résultat si mauvais qu’en principe il ne peut que s’améliorer.
Désormais, il ne peut pas aspirer en principe à être décisif dans la formation du Gouvernement basque, mais il peut regagner du terrain, avec pour horizon lointain d’atteindre les 10 sièges qu’il avait en 2016, plus proches de ceux du PSE.
Il peut être utilisé pour mesurer la montée du PP Alberto Nuñez Feijóo dans différentes communautés, aussi sa capacité à absorber Ciudadanos et, surtout, Vox.
Le résultat pourrait l’aider à avoir une position un peu plus pertinente quant à une future approche du PNV, en pensant à d’hypothétiques accords au Congrès.
Il compte également une nouvelle tête de liste, Javier de Andrés.
7. La pente de Vox
Le match de Santiago Abascal Il a réussi à entrer au Parlement basque en 2020 avec 17 500 voix. Leur défi difficile est de le conserver, après avoir été de nouveau laissé de côté en Galice et avec des perspectives difficiles en Catalogne.
Toute cette série d’élections a donné l’impression d’une chute progressive du parti d’extrême droite, ce qui l’a affaibli au profit du PP.
Quoi qu’il en soit, Vox continuera à être un parti sans importance au Pays Basque.
8. Ajouter, faire tourner
Le match de Yolanda Díaz peut enchaîner une série de choix négatifs. Les sondages laissent en suspens la possibilité qu’il remporte un siège au Parlement basque, après avoir été balayé de la Galice lors des récentes élections régionales.
En plus de cette tendance générale de Sumar, dans ce cas il est pénalisé par le fait que le vote de gauche va vers les partis souverainistes, dans ce cas Bildu, et dans les galiciens le BNG. C’est-à-dire un certain centrifugation du vote de gauche vers des options nationalistes ou indépendantistes.
Il est significatif que le deuxième vice-président du gouvernement ait à peine participé à la campagne. Cela se produit généralement lorsque le leader prend pour acquis un résultat très défavorable et ne veut pas apparaître comme responsable de l’échec.
9. Podemos contre Sumar
Ce n’est pas non plus le bon moment pour Podemos, qui souffre de ce transfert de voix de la gauche vers les partis souverainistes, mais aussi de sa faiblesse générale et de son manque de visibilité publique.
En fait, leurs électeurs sont l’objectif fondamental des campagnes du Bildu et du PSE, partager les restes du naufrage. Il n’est pas sûr qu’ils puissent rester au Parlement basque, selon les sondages.
Lors des précédentes élections régionales, ils disposaient de six sièges, issus de ce qui était alors la Gauche Unitaire du Pays Basque. Même lors des élections générales, Podemos est devenu le parti ayant obtenu le plus de voix en Euskadi, loin des attentes actuelles.
La prochaine étape électorale, européenne, est bien plus vitale pour le parti de Ione Belarra, qui continue de se battre contre lui-même et contre Sumar. Ce dimanche sera la première étape s’ils dépassent l’équipe de Yolanda Díaz.