La lutte entre les grandes compagnies d’électricité et les gouvernements successifs pour le taxe sur les carburants les centrales nucléaires ont démarré il y a plus de dix ans. Et ça continue toujours. Les sociétés énergétiques ont lancé une bataille juridique pour tenter d’annuler la taxe, mais sans succès. Et puis ils ont commencé à essayer de récupérer une partie de ce qu’ils avaient payé, et avec ça, ils sont remporter des victoires d’un million de dollars contre l’administration fiscale. Iberdrola a réalisé un rendement effectif de plus de 100 millions d’euros, et Endésa Il a remporté une première victoire avec un remboursement inférieur à 5 millions et se bat désormais avec le Trésor pour un remboursement important de 139 millions d’euros (qui, avec les intérêts de retard, dépasserait facilement les 180 millions).
En 2012, le gouvernement de Mariano Rajoy a créé une taxe spécifique pour taxer les déchets radioactifs et le combustible usé générés par les centrales nucléaires, comme l’un des moyens d’équilibrer les comptes publics et le système électrique en pleine crise économique. Les grandes compagnies électriques qui possèdent les centrales nucléaires (jeBerdrola et Endesa avec des participations majoritaires changeantes dans les usines, Naturgy et EDP avec des participations très minoritaires dans plusieurs d’entre elles) a tenté pendant près d’une décennie devant les tribunaux d’annuler la taxe, la jugeant inconstitutionnelle et contraire au droit de l’Union européenne. En 2021, la Cour suprême a rejeté les recours des compagnies d’électricité et a confirmé la légalité de la taxe.
Les sociétés énergétiques n’ont pas réussi à renverser complètement la taxe, mais elles ont ensuite réussi à l’emporter dans la lutte avec l’administration fiscale sur la manière exacte d’appliquer la taxe, ce qui se traduit par des remboursements d’un million de dollars d’une partie de tout l’argent payé. La taxe. . Le Tribunal Central Économique et Administratif (TEAC) a donné raison aux entreprises énergétiques dans leur demande de réduire la quantité de combustible usé à laquelle la taxe peut être appliquée et l’Agence Fiscale a approuvé des actes de conformité pour exécuter des remboursements à certaines des entreprises nucléaires. plantes, mais un remboursement important à Endesa est toujours en attente de résolution.
Ascó et Vandellós, en attente
En 2022, le Trésor a approuvé le remboursement partiel des impôts des années précédentes pour les centrales nucléaires de Trillo, Almaraz et Cofrentes. Iberdrola indique dans ses comptes des dernières années avoir reçu 80,7 millions d’euros pour ce concept ainsi que des intérêts de retard de 25 millions d’euros., l’entreprise a donc déjà reçu un peu plus de 100 millions d’euros en remboursement de l’impôt et en compensation du retard. Endesa a également enregistré 16 millions d’euros de résultats pour sa participation minoritaire dans Trillo et Almaraz.
Endesa entretient toujours une bataille d’un million de dollars avec le Trésor sur les retours en attente d’une partie de l’impôt Centrales électriques de Vandellós et Ascó, dont la société est le principal actionnaire. La compagnie d’électricité contrôlée par l’entreprise italienne Enel indique dans ses comptes semestriels que le fisc lui a donné raison et a accepté en mars dernier de procéder à un remboursement de 5 millions d’euros. Mais il ne s’agit là que d’une toute petite partie du combat juridique et Endesa a encore de gros enjeux avec ses usines catalanes.
Et c’est ça Endésa garde également ouvert un réclamer au fisc 139 millions d’euros supplémentaires des taxes payées sur le combustible nucléaire d’Ascó et de Vandellós, à qui ils doivent ajouter plus de 40 millions supplémentaires d’intérêts de retardalors le Le combat entre l’électricité et le Trésor s’élève à plus de 180 millions d’euros.
Le détail qui vaut des millions
Il la taxe créée en 2012 impose une taxe sur le combustible nucléaire usé (uranium et plutonium) et les déchets provoqués par la production électrique des centrales nucléaires lorsque les crayons sont définitivement retirés du réacteur. Le gouvernement de Rajoy lui-même a introduit un changement juridique afin que les compagnies d’électricité ne paient pas la taxe sur le combustible présent dans les réacteurs avant le 1er janvier 2013, date à laquelle la taxe est entrée en vigueur.
Une réforme juridique d’urgence visant à garantir que la taxe n’ait pas d’effets rétroactifs et qui a été approuvée après qu’Endesa et Iberdrola ont paralysé unilatéralement les opérations de la centrale nucléaire de Garoña à la fin de 2012 et ont retiré tout le combustible du réacteur précisément pour éviter paiement de la nouvelle taxe avant son entrée en vigueur. Cependant, cette réforme n’a pas tenu compte du fait que les centrales nucléaires retirent généralement les barres de combustible du réacteur pour les stocker dans leurs piscines de stockage, mais les réutilisent ensuite en les remettant dans le réacteur pour continuer à produire de l’électricité.
Les grandes compagnies d’électricité ont constaté que le fisc leur imposait le paiement des montants de cette taxe calculés comme si ce combustible nucléaire avait été utilisé en permanence pendant toutes les années de manière interrompue et non seulement pendant des périodes alternées, ce qui réduirait considérablement la montant des versements.
Les entreprises nucléaires avaient demandé une réduction substantielle des paiements, notamment pour les années 2017 et 2018, afin de payer la taxe uniquement pour les jours exacts pendant lesquels le combustible se trouvait à l’intérieur du réacteur. Le Tribunal Central Économique et Administratif a fini par leur donner raison et le fisc a commencé à procéder à des remboursements après cinq ans de réclamations des groupes énergétiques. Un processus qui, dans le cas d’Endesa, prend encore plus de temps.