Le dernier chapitre de la guerre entre le gouvernement espagnol du PSOE et le soi-disant « gouvernement fantôme » du PP pourrait atteindre la Cour constitutionnelle. Le ministère de la Politique territoriale et de la Mémoire démocratique présentera ce mardi au Conseil des ministres un rapport juridique avec lequel il espère détruire les lois de concorde des gouvernements autonomes, qu’il considère inconstitutionnelles, et ainsi préserver l’actuelle. Loi sur la mémoire démocratiqueÉtat.
En Aragon, le cabinet qu’il préside Jorge Azcón En février dernier, il a abrogé le texte autonome de 2018 et travaille déjà sur son propre plan alternatif pour « la concorde, la réconciliation et le souvenir ». La raison, affirment les propositions de lois présentées dans toute l’Espagne, est que « les nouvelles générations […] Ils ont reçu une vision biaisée » de la guerre civile et de la conquête de la démocratie.
En d’autres termes, les gouvernements de coalition entre PP et Vox dans les communautés autonomes considèrent que la norme étatique de Pedro Sánchez a un parti pris idéologique. De cette manière, ils font ce qu’ils peuvent pour atténuer ses effets, ce qui est détaillé dans le contenu éducatif de ESO et Baccalauréat à la responsabilité de l’État dans les exhumations de personnes disparues, entre autres.
Lors des accords pour former ses gouvernements autonomes, Vox a inclus dans tous les textes un chapitre consacré aux soi-disant lois de concorde, un texte sur la mémoire démocratique basé (et copié) sur les normes qu’il promeut depuis 2022 dans tous les pays. parlements dans lesquels est représenté.
Si le PP voulait que leurs votes l’emportent, il lui faudrait franchir des obstacles avec sa version de la loi avant le mois de juin. Selon eux, pour « ajuster » les lois régionales à la nouvelle législation de l’État ; selon le PSOE, pour « blanchir la dictature et réécrire l’histoire. »
[El Gobierno recurrirá ante el Constitucional las leyes de PP y Vox contrarias a la Memoria Democrática]
Castille et Leon
L’un des points de l’accord de coalition autonome prévoyait de « revendiquer [la] l’histoire commune, comprise comme élément intégrateur de la réconciliation, en combattant toute tentative de ceux qui tentent de l’utiliser pour diviser les Espagnols« Proposition de loi de concorde de Castilla y León, ils l’ont appelé.
Ceci justifie précisément la mise à jour législative dans la mesure où « il n’y a jamais eu de récit consensuel de la Seconde République et la guerre civile« . En effet, selon le texte approuvé par le PP et Vox, la guerre civile n’était pas due au coup d’État de juillet 1936 mais à « la dynamique d’affrontement des années précédentes ».
L’un des points les plus importants de la nouvelle norme déjà en cours d’élaboration dans les Cortes de Castilla y León est la reconnaissance des victimes dans un nouveau spectre temporel, « de 1931 à 1978 », ajoutant ainsi les années de la Seconde République. Dans le nouveau texte, il n’y a d’ailleurs aucune référence à la « dictature ».
Ce point est également important, en comparaison, car la loi de l’État élargit le champ d’application jusqu’en 1983 pour inclure « les personnes qui ont lutté pour la liberté et la démocratie » pendant la transition. Dès que la nouvelle loi sera approuvée, ils seront exclus de la législation régionale.
[PP y Vox apoyan sus leyes de ‘concordia’ frente a las de Memoria: « Derogamos una norma sectaria »]
Une autre nouveauté est la création d’un Commission des exhumations qui remplace l’actuel Conseil technique de la mémoire historique, excluant ainsi les associations de victimes du processus décisionnel. Une fois la loi approuvée, cet organisme aura toute la capacité de résoudre les demandes de localisation et d’exhumation de tombes sans recourir aux associations.
Aragón
En février dernier, le gouvernement PP et Vox ont abrogé la règle précédente, datant de 2018, qui comportait plusieurs amendements de la part du Groupe populaire d’alors. La méthode de la coalition était aussi brutale que claire : une procédure d’urgence, une seule lecture aux Cortès et un seul article de loi. Littéralement, « la loi est abrogée ».
Cela signifie, d’une manière générale, que la loi supprime la carte régionale des tombes – qui rend difficile la localisation des victimes – et l’hommage aux Aragonais morts dans les camps de concentration, entre autres. Le ministre de la Mémoire démocratique, Ángel Víctor Torres, considère que la norme viole le « droit international » et aussi « retire la condamnation du franquisme », qui figure bel et bien dans la loi de l’État.
Dans Aragón La loi a déjà été approuvée, c’est pourquoi le gouvernement, comme Torres l’a annoncé, tentera de convoquer une réunion bilatérale avec l’exécutif régional pour parvenir à un accord ; Si cela n’est pas possible, ils présenteront un recours en inconstitutionnalité auprès du TC. Pour tout le reste, puisqu’il s’agit d’un seul article, la législation aragonaise ne va pas beaucoup plus loin.
[El Gobierno recurrirá ante el Constitucional las leyes de PP y Vox contrarias a la Memoria Democrática]
Communauté valencienne
La loi de concorde de Valence est similaire à celle de Castille et León, mais avec quelques nuances chirurgicales. D’abord, il étend également le champ d’action jusqu’en 1931, mais ne l’étend pas jusqu’en 1978 mais « À nos jours ». De cette manière, il rassemble et met également ceux du terrorisme dans le même paquet, comme le fait l’actuelle loi sur la mémoire démocratique.
En fait, le deuxième paragraphe de la proposition mentionne littéralement que « l’Espagne a connu des étapes très mouvementées« , comme la Seconde République, la guerre civile, une dictature et le fléau de l’ETA et du terrorisme islamique. » Au total, et contrairement à la norme castillane-léonaise, la norme valencienne mentionne trois fois le mot « dictature » et le condamne comme un catastrophe. » , tout en la comparant à la République.
De cette manière, un autre des défis que la loi valencienne posera sur la loi de l’État est d’éliminer l’enseignement de la « mémoire démocratique » dans les écoles, en plus de garder intacts les vestiges historiques du franquisme. Cela rend également le Journée du souvenir des victimes (28 mars) comme projet de mémorial que réclamaient les associations.
D’autre part, la loi valencienne autorise également le Parquet général de la Generalitat à engager une procédure ou à comparaître dans une procédure existante pour enquêter sur « les actes criminels passibles de poursuites commis contre des victimes du terrorisme et qui n’ont pas été résolus ».
Le valencien demande explicitement de protéger « les espaces, bâtiments ou lieux qui révèlent un intérêt pour la communauté autonome parce qu’y ont eu lieu des événements d’une importance singulière en raison de leur signification historique… ».