Emmanuel Macron, à la conférence sur la sécurité mondiale : « Soyons francs, l’Ukraine ne va pas rejoindre l’Otan maintenant »

Mis à jour le mercredi 31 mai 2023 – 17:24

souligne que Kiev est actuellement bien équipée militairement, même si la fin de la guerre ne semble pas prévisible

Emmanuel Macron, lors de son allocution à Bratislava.MICHAL CIZEKAFP

Le président français Emmanuel Macron a exclu aujourd’hui que les alliés parviennent à un accord sur l’entrée de l’Ukraine dans l’OTAN lors du sommet qui se tiendra à Vilnius en juillet prochain. « Soyons francs à ce sujet. Je ne pense pas que le sommet de Vilnius parviendra à un consensus entre les alliés sur la pleine intégration de l’Ukraine dans l’Alliance », a déclaré Macron lors de la conférence sur la sécurité mondiale (GLOBSEC) qui se tient à Bratislava.

Pour Macron, au lieu d’appartenir à l’OTAN, il faudrait parler de garanties de sécurité solides et globales, « quelque chose à mi-chemin entre l’Alliance et ce que nous avons donné à Israël ». Il a expliqué qu’il ne faisait pas référence à « quelque chose comme le paquet de Budapest, qui n’a manifestement pas fonctionné, mais à des garanties de sécurité tangibles et crédibles dans un cadre multilatéral ».

Macron a souligné que l’Ukraine est actuellement bien équipée militairement, même si la fin de la guerre ne semble pas prévisible. Pour le président français, ce qui est clair, c’est qu’en cas de cessez-le-feu ou de gel du conflit, « le temps sera du côté de la Russie » et qu’une concession territoriale en échange de la paix « nous rendrait tous plus faibles ».

Macron, qui s’est dit aussi surpris par la capacité de combat des Ukrainiens que par la résilience de la Russie face aux sanctions, a reconnu que le réveil de l’Otan, qu’il a lui-même déclaré en état de mort cérébrale il y a quelques années, était dû au président russe, Vladimir Poutine. .

Interrogé lors de l’heure des questions sur la rapidité avec laquelle Poutine pourrait être jugé pour crimes de guerre, Macron a répondu que c’était opportun, et pas seulement parce que le cadre juridique doit être clarifié et toutes les preuves doivent être documentées, mais parce que si dans les mois à venir une fenêtre s’ouvrira pour la négociation, nous avons besoin d’un interlocuteur et aujourd’hui à Poutine.

Macron a habillé son discours d’un élan européen. Il a déclaré qu’une structure de défense européenne est « essentielle » pour la crédibilité à long terme du bloc, même au sein de l’OTAN. « Une chose n’exclut pas l’autre, mais c’est à nous, Européens, d’avoir notre propre capacité à nous défendre à l’avenir », a-t-il ajouté.

Pour cette raison, il a demandé aux pays de l’UE d’augmenter leurs achats de matériel de défense européen afin de renforcer l’industrie commune. « Quand je vois certains pays augmenter leurs dépenses de défense pour acheter massivement des pays non européens, je leur dis : ‘Préparez-vous aux problèmes de demain' », a déclaré Macron sans mentionner l’Allemagne. La décision allemande d’acheter des avions furtifs F-35 aux États-Unis avait suscité des critiques en France. La Bundeswehr veut les utiliser pour remplacer sa flotte vieillissante de Tornado.

« Il faut profiter de ce moment pour produire plus en Europepour discuter de défense aérienne commune et de dissuasion nucléaire », a souligné Macron, dans la lignée de ce qu’il a toujours défendu et qui n’a jamais abouti en raison des réticences de ses voisins, dont l’Allemagne.

Cependant, Macron a convoqué une conférence internationale le 19 à Paris pour aborder ces questions.

‘mea culpa’

Macron a profité de son passage au forum de Bratislava, avec une forte participation des pays d’Europe de l’Est et des Balkans occidentaux, pour lancer un « mea culpa » pour la faible présence de son pays dans ces régions. « Beaucoup pensent que la France est arrogante ou qu’elle leur a tourné le dos, mais ce n’est pas vrai et il ne devrait pas y avoir de division entre la Vieille Europe » et la « Nouvelle Europe », a-t-il dit, en référence à la division créée à l’époque de la guerre en Irak par les États-Unis entre les pays qui ont soutenu la guerre et non.

« Certains ont dit que l’occasion de garder le silence avait été perdue. Je pense que nous aussi avons perdu l’occasion de l’écouter. Ce temps est révolu », a déclaré Macron sous les applaudissements du public. Il faisait référence à un commentaire fait en 2003 par le président français de l’époque, Jacques Chirac, qui a déclaré que les pays d’Europe de l’Est qui se sont rangés du côté des États-Unis et de la Grande-Bretagne dans leur décision d’envahir l’Irak cette année-là, opposés par certains des principaux alliés occidentaux, y compris la France et l’Allemagne, avaient perdu une « bonne occasion de se taire ».

Le commentaire a choqué les pays d’Europe de l’Est et a contribué à une méfiance de longue date entre les nouveaux membres de l’UE qui a refait surface au début de la guerre en Ukraine, divisant les partisans du dialogue avec la Russie et du soutien à la défense armée de l’Ukraine.

En fait, après l’invasion, les pays de l’Est de l’UE comme la Pologne ont critiqué Macron pour avoir maintenu les canaux de communication ouverts avec Poutine, ou pour avoir dit que la Russie ne devrait pas être « humiliée » dans le cadre des efforts internationaux pour mettre fin au conflit depuis l’Ukraine.

En ce qui concerne l’élargissement de l’UE, l’un des problèmes les plus récurrents dans un forum à forte présence de pays candidats, Macron a souligné que l’UE doit être élargie et renouvelée en même temps. « Il faut inventer plusieurs formats et définir l’objectif de chacun. C’est le seul moyen de répondre aux attentes légitimes des Balkans occidentaux, de la Moldavie et de l’Ukraine », a-t-il déclaré.

Moins ambiguë concernait une éventuelle expansion de l’OTAN dans le Pacifique. « L’OTAN est une alliance entre les pays de l’Atlantique Nord. Ma réponse à l’élargissement en Asie est non. »

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