Après trois mois d’intenses négociations, la proposition de compromis présentée par la présidence tournante de l’UE, assurée par l’Espagne, sur la réforme des règles budgétaires commence à faire son chemin parmi les Vingt-Sept. Le document envoyé par l’équipe du vice-président Nadia Calvino satisfait Paris et Berlin à « 90% », chiffré par le ministre français des Finances Bruno Le Mairebien que les pays les plus frugaux, avec l’Allemagne Christian Lindner En tête, ils insistent sur le fait qu’il reste des questions « clés » à résoudre, ce qui laisse présager que les négociations se poursuivront dans la nuit de jeudi et tout au long de vendredi.
« J’espère que la réunion sera fructueuse, nous avons prévenu les ministres que la nuit allait être longue et notre objectif est qu’il y ait un accord politique lors de cette réunion Ecofin » (vendredi), a prévenu Calviño à son arrivée au Réunion de l’Eurogroupe qui sera suivi d’un dîner de travail « sans heure de fermeture ». « Nous consacrerons le temps nécessaire pour parvenir à un accord », a-t-il ajouté à propos d’un accord qui commence à se finaliser après des mois de négociations compliquées. « Nous savons qu’il existe encore des différences entre les États membres, mais si l’approche est constructive, ces différences peuvent être comblées. « Il est possible de conclure ces discussions aujourd’hui ou demain », a déclaré avec espoir le vice-président de la Commission. Valdis Dombrovskis.
Même si la majorité des ministres s’accordent sur l’urgence de finaliser les nouvelles règles, le commissaire italien Paolo Gentilonia estimé jeudi à seulement « 51% » les chances de succès. « Nous avons besoin de plus d’ambition pour lutter contre les déficits excessifs. Je ne suis pas si optimiste car il y a des questions politiques et techniques ouvertes. Le diable est dans les détails et nous devons être très précis dans ce que nous décidons », a également prévenu la Finlandaise Riikka Purraqui défend des règles « suffisamment strictes mais applicables ».
Pour Calviño, le fait qu’il y ait des critiques de la part des économes, avec Allemagne en tête, et des pays qui défendent une plus grande flexibilité, comme France et Italieindique qu’ils sont sur la bonne voie et que « la proposition de la présidence espagnole a trouvé bon équilibre« , avec un indicateur de suivi unique comme la trajectoire des dépenses et avec des règles « plus faciles à appliquer, plus réalistes, adaptées à la réalité économique que nous avons après la pandémie et qui garantissent la durabilité d’une manière compatible avec les investissements que nous devons soutenir ». dans les années à venir », a-t-il déclaré.
Réduction de la dette
Cet équilibre repose en grande partie sur les exigences chiffrées que Berlin avait mises sur la table pour garantir que les pays respectent et réduisent leurs ratios de déficit et dette: un Réduction moyenne minimale de la dette de 1 % par an pour les pays qui, comme Espagne, ont un taux d’endettement supérieur à 90 % du PIB (0,5 % pour les pays ayant des ratios compris entre 60 et 90 %) ; l’engagement d’établir un coussin budgétaire (basé sur l’exigence de un déficit de seulement 1,5% du PIB même pour les pays ayant des déséquilibres inférieurs à 3% pour garantir une marge budgétaire en cas de « chocs ») et un Ajustement annuel minimum de 0,5% du PIB pour les pays ayant un déficit public supérieur au plafond de 3% et soumis à la procédure de déficit excessif.
«L’Allemagne vient aujourd’hui à Bruxelles en sachant qu’il est possible de parvenir à un accord et que nous avons également la volonté de parvenir à un accord. Nous avons discuté de manière très intensive ces derniers jours et semaines, notamment avec nos amis et partenaires français. Nous avons fait de grands pas et on peut dire que Allemagne et France « Ils sont désormais d’accord à 90% sur les questions clés », a déclaré l’Allemand. Lindner pour qui « il reste encore des questions sans réponse ». Parmi les obstacles à surmonter figure par exemple l’effort demandé aux pays soumis à une procédure de déficit excessif.
La France réclame plus de flexibilité
A la dernière minute, le Français Le Maire a mis une nouvelle ligne rouge sur la table. La France exige un flexibilité supplémentaire de deux dixièmes pour les pays ayant un dossier de déficit excessif. « Nous sommes convenus du maintien de la procédure de déficit excessif, d’une clause de sauvegarde pour la dette avec une réduction de 1 point par an, d’une clause de sauvegarde pour le déficit de 1,5% », a énuméré ce jeudi Le Maire, concernant toutes les concessions que vers Berlin.
« Je pense que la France a fait tous les efforts nécessaires pour parvenir à un accord. C’est la preuve que nous voulons des règles sérieuses et convaincantes. Mais il reste une ligne rouge que la France ne va pas dépasser », a-t-il prévenu, exigeant de la flexibilité pour que les Etats membres puissent faire paramètres plus limités lorsqu’ils sont soumis à une procédure de sanction – de manière prévisible dix pays en 2024– pouvoir continuer à investir dans les priorités européennes et à engager des réformes. «C’est une demande tout à fait raisonnable et responsable. Nous ne voulons pas que la capacité de rendre l’Europe prospère soit limitée pendant 4 ans. Ce serait contre-productif, une erreur économique et politique », a-t-il prévenu, insistant sur le fait que l’UE doit maintenir l’incitation à investir afin que l’Europe ne soit pas laissée pour compte dans la course à l’innovation contre les États-Unis.
Calviño, à la BEI ?
Un accord sur les règles budgétaires n’est pas seulement attendu lors de la réunion Ecofin de ce vendredi. Cela devrait également mettre un terme au renouvellement de la présidence de la Banque européenne d’investissement, pour la position de laquelle Calviño se bat. Des sources diplomatiques supposent que le vice-président espagnol est le seul candidat bénéficiant d’un soutien suffisant et que cela sera annoncé lors du petit-déjeuner de travail de ce vendredi par le ministre belge des Finances, Vincent van Peteghem, qui assure la présidence du conseil des gouverneurs. BEI.
L’Eurogroupe a approuvé ce jeudi les recommandations par pays sur la plans budgétaires pour 2024. Comme Bruxelles, les ministres de la zone euro exhortent l’Espagne à envoyer quelques nouveaux comptes dès que possible et recommander une politique budgétaire « prudente », indique le communiqué qui appelle les États membres qui maintiennent encore des mesures de soutien énergétique « significatives » à les éliminer. progressivement dès que possible en 2024 et utiliser cet argent pour réduire les déficits publics.