C’était en novembre 2021, lors du débat sur l’état de la communauté, lorsque le président du gouvernement d’Aragon, Javier Lambán (actuellement en fonction), a annoncé son intention de construire 500 logements locatifs pour les jeunes dans les cacahuètes du quartier de Ranillas. Un an et demi plus tard, le projet est mourant, voire mort du tout. L’entreprise publique Expo Zaragoza Empresarial, en charge de la gestion et de l’exploitation de ces bâtiments, a accepté hierr lancer le processus administratif pour résoudre, c’est-à-dire arrêterle lancement de cette initiative pour « manquement coupable » des entrepreneurs qui ont conçu les maisons, Idom et Ingennus.
L’origine de cette rupture de contrat est un rapport des services juridiques de la DGA, daté du 9 mai, auquel ce journal a eu accès. Le document conclut que le budget pour l’exécution du projet de reconversion de l’arachide fixé par Idom et Ingennus (qui ont participé en tant que coentreprise à l’appel d’offres) dépasse la limite établie dans le cahier des charges de prescriptions techniques, raison pour laquelle les services juridiques constatent une « rupture fautive » du contrat par les deux cabinets d’architectes.
Comme dicté par la loi sur les contrats du secteur public, le budget convenu dans certains documents ne peut s’écarter que de 10% et à condition que les causes de l’augmentation des prix soient justifiées, comme l’augmentation du coût des matériaux.
Dans ce cas, le cahier des charges préparé par Expo Zaragoza Empresarial a établi que les travaux de conversion des quatre cacahuètes (d’abord, il a été envisagé d’agir sur seulement deux) Ils devraient coûter, au maximum, 55 182 524 millions d’euros, un montant qui aurait pu dévier de ces 10 % vers le haut.
Cependant, le projet Idom et Ingennus a représenté un investissement de 72 098 137,91 euros à réaliser, soit 30 % de plus que ce qui avait été convenu dans le contrat.
C’est ainsi que les «cacahuètes» de l’Expo allaient être. LE JOURNAL
Idom et Ingennus ont été les gagnants d’un concours auquel 17 cabinets d’architectes ont participé. L’option des deux citées est celle qui a le plus convaincu et, de plus, elle respecte le cahier des charges qui a présidé à l’appel d’offres.
Mais une fois que le contrat a été attribué pour dessiner les plans des 500 maisons, le prix a commencé à augmenter. C’était en janvier quand le chiffre de 72 millions a été mis sur la table et depuis lors, il y a eu des réunions entre les techniciens d’Expo Zaragoza Empresarial et Idom et Ingennus pour essayer de contracter le budget.
Toutefois, le montant pour l’exécution du projet Il a atteint jusqu’à 79 millions et même jusqu’à 82. Deux réunions spécifiques se sont alors tenues pour tenter de faire baisser ce montant et, finalement, en avril, le budget a été clôturé à 72 098 137 euros, même si ces dernières semaines celui-ci est tombé à 71,5 millions.
Selon des sources proches du processus, le projet n’a pas été stoppé dès le début malgré l’augmentation des coûts pour la commande reçue de l’Expo Zaragoza Empresarial et l’impulsion du gouvernement d’Aragon dirigé par Lambán. Les maisons devaient être construites oui ou oui, et le mois de mai a même été fixé comme date limite pour lancer le processus d’appel d’offres pour les travaux.
Entre les mains d’Azcon
Et quand tout fut prêt pour mettre en adjudication les travaux de transformation des immeubles, c’est alors que parut le rapport des services juridiques informant que le surcoût est une rupture de contrat par Idom et Ingennus, qui ont conduit hier le conseil d’administration d’Expo Zaragoza Empresarial à engager les procédures de résiliation du contrat. Lors de ce vote, les élus du PP se sont abstenus, estimant qu’ils ne disposaient pas de toutes les informations nécessaires.
Et au-delà de l’arrêt du projet, le rapport judiciaire du DG établit que le surcoût du projet est un « manquement fautif (c’est-à-dire conscient) de la part de l’entrepreneur, raison pour laquelle les conséquences » sont « la saisie de la garantie et l’indemnisation de la société pour les dommages causés ». Il serait cependant possible de s’entendre sur la résiliation du contrat de gré à gré avec Idom et Ingennus, mais vu la force du rapport légal, tout indique que ce ne sera pas le cas. Idom et Ingennus n’ont pas voulu faire de déclarations à ce journal.
En outre, le rapport indique clairement que « Il n’y a pas de place pour la modification du contrat afin d’augmenter significativement la limite maximale fixée pour l’exécution du projet, donc un nouvel appel d’offres doit être effectué ». En d’autres termes, pour que les maisons de l’Expo deviennent une réalité, il faudrait recommencer depuis le début et lancer un concours public pour que les cabinets d’architectes refont leurs propositions.
Et cela, étant donné que le populaire Jorge Azcón sera plus que probablement le prochain président du gouvernement d’Aragon, est une hypothèse qui n’est pas envisagée. En public, le PP a toujours douté des maisons dans les cacahuètes de l’Expo. Et c’est le même conseil d’administration qui les a promus qui a mis le projet de côté.