La nouvelle Chambre des députés polonaise, la Sejmsera établi ce lundi, avec le l’ultraconservateur Mateusz Morawiecki comme candidat désigné pour diriger le prochain gouvernement. Président, Andrej Dudaa choisi de confier la formation du nouveau gouvernement à son coreligionnaire et premier ministre sortant, malgré le fait que le parti gouvernemental Droit et Justice (PiS) Il ne bénéficie pas du soutien d’une majorité parlementaire. Le bloc du opposition pro-européenne dirigée par Donald Tusk a déjà signé un pacte de coalition virtuel vendredi dernier, mais il devra sans doute attendre quelques semaines avant de pouvoir concrétiser un changement de pouvoir qui implique de nombreux défisy compris au niveau européen.
1.Le parti ayant obtenu le plus de voix par rapport à l’espoir européen
Le PiS est le parti du président Duda, bien qu’il ait officiellement suspendu son adhésion lors de son entrée en fonction. Il a obtenu le plus grand nombre de voix lors des élections du 15 octobre, mais il ne dispose pas de la majorité nécessaire ni d’alliés notables. Il disposera de 194 des 430 sièges du Sejm et n’a pas a priori le soutien de l’extrême droite et du libertaire. Confédération, avec 18 sièges, qui choisit de suivre sa propre voie dans l’opposition. Le bloc d’opposition pro-européen contrôle 248 postes. Mais derrière ce bloc théorique se cachent trois alliances : la Plateforme civique de Tusk, avec 157 députés, tandis que le reste correspond au Troisième voie centriste et Nouvelle gauche ou Lewica. Il y a plus de 12 partis qui se « cachent » dans ce bloc ou cette somme d’alliances, avec abîmes idéologiques une volonté importante et commune, celle d’empêcher une autre législature dominée par le PiS, après huit ans au pouvoir. Morawiecki a 14 jours de la session constitutive pour tenter de trouver des alliés ou un refus de vote. Tusk devra attendre que son échec soit complet avant de disposer de sa propre option avant le Sejm, ce qui pourrait prendre des semaines.
2.Les retrouvailles avec Bruxelles
Tusk rassemble les envie de changement et par dessus tout réconciliation avec les institutions européennes après une confrontation continue représentée par le PiS. Il s’est engagé à diriger les retrouvailles avec Bruxelles, qui a bloqué les fonds post-pandémiques destinés à Varsovie. Il y a de nombreux obstacles qu’il devra surmonter pour accéder au pouvoir, pour y parvenir. Il lui faudra revenir sur les aspects les plus durs d’une réforme du pouvoir judiciaire cela viole l’indépendance de la justice, aux yeux de la Commission européenne (CE), ce qui ne sera pas facile avec une majorité précaire et sans contrôle du Sénat non plus. Il ne pourra pas non plus tenir sa promesse d’annuler la réforme de l’avortement, pratiquement interdite en Pologne sous le PiS. Au sein de la Troisième Voie, son principal allié, il existe des courants conservateurs qui ne le soutiendront pas, alors que pour le gauchiste Lewica, c’est une condition indispensable, tout comme elle doit l’être pour mettre fin au harcèlement des groupes LGTBI pratiqué avec le PiS en pouvoir.
3.Comment se séparer de l’Église et des médias associés
Tusk est également confronté au défi de parvenir à une séparation entre État et Église, un allié fidèle du PiS ultra-conservateur. La Pologne figure parmi les pays les plus clairement Catholiques de l’Union européenne (UE). 92% de sa population l’est et, au sein de ce grand bloc, 85% sont reconnus comme pratiquant ses préceptes. Les mobilisations massives contre l’interdiction pratique de l’avortement ont toutefois surpris ceux qui considéraient la société polonaise catholique comme monolithique. Rompre ces liens ne sera pas facile, pas plus qu’il ne sera facile de démanteler la soumission des médias liés au parti au pouvoir. Depuis 2015, le PiS a procédé à un remaniement des médias, notamment du rTélévision publique TVP et Radio Polskie, ainsi que l’agence de presse PAP, tandis que les critiques subissent de fortes pressions de la part du parti gouvernemental.
4.Cohabitation avec Duda
Tusk entend reprendre le pouvoir, après avoir été Premier ministre polonais entre 2007 et 2014, année où il est devenu président du Conseil européen. Ce sera à lui de cohabiter avec un président originaire du PiS. Il a déjà connu cette expérience lors de sa première étape à la tête du Gouvernement. Ensuite, le président était Lech Kaczynski, frère jumeau de l’actuel leader du PiS, Jaroslaw, et faucon ultra-conservateur. La catastrophe aérienne de l’aéroport russe correspond à cette étape de cohabitation. Smolensk, au cours de laquelle le chef de l’État de l’époque et les 194 autres occupants de l’avion présidentiel sont morts. Ce fut un traumatisme national dont Jaroslaw Kazcynski Il continue de rejeter la faute sur Tusk – qu’il accuse de négligence dans la préparation du voyage – et sur la Russie. S’il arrive au pouvoir, il devra cohabiter avec Andrejez Dudaplus modéré que le Kazcyznki au sein de la famille ultra-conservatrice, mais à qui il revient de sanctionner les lois, y compris les abrogations ou les modifications des réformes promues par le PiS.