Lorsqu’il s’agit de fournir de l’aide humanitaire, 75 % des coûts impliqués proviennent de la gestion de la chaîne d’approvisionnement. Par conséquent, si des mesures d’économie ciblées étaient mises en œuvre tout au long de la chaîne d’approvisionnement, une plus grande partie de l’argent donné, et donc une aide plus urgente, pourrait se rendre dans les zones touchées par des catastrophes.
Telles sont les principales conclusions d’une nouvelle étude menée par le professeur Dr. Maria Besiou, professeur de logistique humanitaire à l’Université de logistique de Kühne (KLU) et deux co-auteurs. Leur analyse était basée sur les données de 14 opérations d’intervention en cas de catastrophe mises en œuvre dans le monde entier par cinq organisations d’aide internationale entre 2005 et 2018.
Crises géopolitiques impliquant des conflits militaires ; les pandémies mondiales et les goulots d’étranglement de l’approvisionnement ; et catastrophes naturelles : Partout dans le monde, les organisations d’aide humanitaire ont les mains pleines. Ainsi, le constat selon lequel, pour chaque euro donné à l’aide humanitaire, en moyenne 75 cents vont à la gestion de la chaîne d’approvisionnement (SCM), devient d’autant plus important. Au sein de SCM, les trois principales sources de coûts sont les achats, le transport et les ressources humaines.
Telles sont les conclusions auxquelles est parvenu le professeur Dr. Maria Besiou, professeur de logistique humanitaire et directeur du Centre de logistique humanitaire et de développement régional (CHORD) à KLU, dans une étude lancée dans la foulée du premier Sommet humanitaire mondial à Istanbul ( 2016).
En collaboration avec le Dr Jonas Stumpf (HELP Logistics, Fondation Kühne) et le professeur Tina Wakolbinger, Ph.D. (Université d’économie et de commerce de Vienne), Besiou s’est lancé dans une mission visant à faire la lumière sur l’affirmation souvent citée mais jamais vérifiée selon laquelle 60 à 80 % des coûts des opérations humanitaires d’intervention en cas de catastrophe proviennent du SCM. D’autres objectifs étaient d’identifier les domaines et les approches permettant de réduire les coûts et de faire la lumière sur le rôle général de la logistique en relation avec les organisations d’aide.
Guerres et pandémies : la logistique est particulièrement coûteuse
Cinq organisations humanitaires ont partagé leurs données sur 20 opérations de réponse aux catastrophes dans 14 pays entre 2005 et 2018. Sur cette base, Besiou a fait ses premiers calculs en 2021, tout en s’engageant également dans des discussions avec des experts. La thèse des « 60 à 80 % » a résisté à l’analyse : environ 203 millions des 276 millions d’euros que les cinq organisations ont dépensés pour les 20 opérations sont allés au SCM, soit 75 % en moyenne.
En cas de conflits militaires et d’épidémies, les coûts logistiques étaient particulièrement élevés. De l’avis des chercheurs, ces résultats sont une preuve claire du rôle crucial joué par les décideurs de la chaîne d’approvisionnement dans la réalisation d’opérations de secours efficaces et donc réussies.
Approches économiques : locales, préventives et collaboratives
De plus, Besiou et ses co-auteurs ont développé de nouvelles approches destinées à réduire les coûts logistiques des organisations d’aide. Ici, la préparation est la clé. Selon Besiou : « Par exemple, former en amont le personnel local est un investissement judicieux. Ensuite, lorsqu’une catastrophe se produit, il n’est pas nécessaire de faire appel à du personnel externe, ce qui peut coûter 5 à 15 fois plus cher. De plus, les habitants connaissent mieux les structures du marché et les aspects sécuritaires.
Les accords à long terme avec les fournisseurs sont également payants, tout comme les programmes spéciaux d’argent et de bons, qui permettent aux personnes frappées par des catastrophes de choisir elles-mêmes ce dont elles ont le plus besoin ou de commercer entre elles. Après tout, cela évite les frais de transport et de stockage – et signifie que les marchés locaux, à supposer qu’ils fonctionnent encore, ne soient pas paralysés par les produits d’aide extérieure.
En outre, les collaborations entre les organisations d’aide sous la forme de partage des capacités ou de stratégies d’approvisionnement conjointes peuvent réduire les coûts de GCL, sans parler de la planification détaillée dans la phase de préparation, qui devrait aborder les droits et responsabilités de cogestion correspondants du personnel de GCL.
Intégrer les responsables de la chaîne d’approvisionnement à l’équipe de coordination
Alors que l’étude en question s’est concentrée sur les principales organisations d’aide internationale dotées de structures traditionnelles et basées en Europe, la prochaine étape nécessitera d’évaluer les coûts de la chaîne d’approvisionnement au niveau local, afin d’identifier d’autres potentiels d’économies.
« Pour le public, les chaînes d’approvisionnement deviennent toujours un sujet lorsque quelque chose ne fonctionne pas, comme les goulots d’étranglement pour les masques médicaux au début de la pandémie de COVID-19, ou lorsqu’un porte-conteneurs a bloqué le canal de Suez pendant plusieurs jours », résume Besiou. Le public sous-estime souvent le rôle vital des chaînes d’approvisionnement ; par conséquent, trop peu d’attention, de temps et d’argent sont investis dans la logistique. Cela signifie également que les décideurs de la gestion de la chaîne d’approvisionnement sont souvent sous-représentés dans les conseils d’administration des organisations d’aide.
« Comme le montre notre étude : afin de s’assurer que les fonds donnés sont utilisés de manière optimale pour fournir de l’aide sur place, des spécialistes de la logistique ayant une expérience pratique considérable doivent être impliqués le plus tôt possible – idéalement, pendant la phase de planification – afin que les opérations d’intervention en cas de catastrophe peuvent être menées de manière efficace et efficiente. »
Les conclusions sont publiées dans le Journal de la logistique humanitaire et de la gestion de la chaîne d’approvisionnement.
Plus d’information:
Jonas Stumpf et al, Évaluer la valeur de la gestion de la chaîne d’approvisionnement dans le contexte humanitaire – Une approche de recherche fondée sur des preuves, Journal de la logistique humanitaire et de la gestion de la chaîne d’approvisionnement (2022). DOI : 10.1108/JHLSCM-03-2022-0039
Fourni par l’Université de logistique de Kühne