Le ministère de l’Intérieur n’a actuellement de pouvoir que sur cinq prisonniers de l’ETA. Ce sont les seuls membres du groupe terroriste qui purgent une peine dans une prison dépendant de l’Administration centrale, un chiffre en baisse significative depuis Pedro Sánchez est venu au gouvernement et Fernando Grande-Marlaska Il a été nommé ministre en juin 2018.
En 2018, il y avait 250 détenus de l’ETA dans les prisons gérées par les établissements pénitentiaires. Cependant, les différentes approches promues par l’Exécutif de Sánchez et le transfert des pouvoirs pénitentiaires au Gouvernement du Pays Basque, ajoutés aux libertés et aux troisièmes degrés, ont fait qu’il n’y en a que cinq qui dépendent de l’Intérieur.
Les cinq derniers détenus de l’ETA contrôlés par l’État purgent tous des peines dans la prison de Pampelune, où ils ont demandé à être approchés. Il s’agit de l’ancien chef du groupe terroriste José Javier Arizkuren Ruizalias Kantauri ; Juan Ramon CarasatorreZapata; Igor Portu; Alberto Viedma et Francisco Javier Ruizalias Patxi.
EL ESPAÑOL a demandé au Ministère de l’Intérieur, à travers une pétition adressée au Portail de transparenceune analyse du nombre de détenus de l’ETA dans les prisons contrôlées par l’État au cours des dernières années, pour voir l’évolution depuis l’arrivée de Sánchez au gouvernement lors de la motion de censure à la mi-2018.
En 2017, il y avait au total 284 détenus de l’ETA dans les prisons dépendant du ministère de l’Intérieur. Ce nombre est tombé à 250 en 2018 et continue de diminuer depuis. En 2019, il y en avait 231, en 2020, 219 et en 2021, 146, soit 73 de moins que l’année précédente. De 2022 à 2023, le nombre de détenus est passé de 106 à seulement 28, soit 78 de moins, et il n’en reste actuellement que cinq.
Les libertés influencent également cet automne, mais il convient de noter qu’en juin 2021, le Conseil des ministres a approuvé le transfert des pouvoirs pénitentiaires au Pays basque, mesure entrée en vigueur le 1er octobre de la même année. Depuis lors, les membres de l’ETA dans les prisons basques ne dépendent plus de l’administration centrale et de nombreuses associations de victimes du terrorisme ont dénoncé le fait qu’ils bénéficient d’un traitement spécial de la part des autorités.
Les cinq de Pampelune
Selon une autre résolution de Transparence répondue à ce journal, les cinq détenus de l’ETA dans la prison de Pampelune ont accumulé à eux deux pas moins de 24 délits. Ceux-ci sont dans cette prison et pas dans une autre en raison de leur ancrage dans le quartier, souligne l’Association des victimes du terrorisme (AVT). Ils ont tous commis leurs attentats en Navarre, certains notoires et sanglants.
Patxi RuizIl est par exemple l’un des assassins du conseiller UPN. Thomas Caballero le 6 mai 1998. Ce jour-là, alors qu’il venait de monter dans son véhicule pour se rendre à l’Hôtel de Ville, deux terroristes lui ont tiré une balle dans la tête. Il est décédé peu de temps après son entrée à l’hôpital de Navarre. Caballero deviendrait le seul conseiller municipal de Pampelune assassiné par l’ETA. Il fut sa dernière victime dans la capitale de la Communauté Forale.
Ruiz a fait partie du Kale Borroka depuis son adolescence, jusqu’à ce qu’il rejoigne l’ETA et finisse par être condamné à 30 ans de prison pour le meurtre de Caballero.
Considérés comme faisant partie de l’aile dure du gang, l’ETA et l’EPPK (le collectif de prisonniers du gang) ont expulsé Ruiz en 2017 pour ses critiques de la stratégie de la gauche Abertzale, dont il qualifiait les dirigeants de « liquidateurs ». Il rejoint l’ATA (Amnestia Ta Askatasuna), un groupe dissident et radical toujours lié à l’activité armée de l’ETA.
Avec Ruiz, Alberto Viedma C’est un autre des assassins du conseiller de l’UPN et qui purge également sa peine à Pampelune. Membre du commando Nafarroa, Viedma a également participé à l’assassinat du sous-lieutenant de l’armée. Francisco Casanovaen 2000. Il a été condamné à 96 ans de prison, que la Cour nationale a fixé à 40 ans et que la Cour suprême a réduite à 30 ans.
Le troisième est Igor Portureconnu coupable comme co-auteur de l’attentat contre le T-4 à l’aéroport Adolfo Suárez de Madrid Barajas, le 29 décembre 2006. Le Tribunal national a condamné Portu, en mai 2010, à 1 040 ans de prison comme co-auteur du délit de ravages, deux crimes de meurtre terroriste accompli et 48 crimes de tentative de meurtre terroriste.
De son côté, Juan Ramon Carasatorrealias Zapata, est le co-auteur de l’un des crimes de l’ETA qui ont provoqué le plus grand choc dans toute l’Espagne. Il a participé avec Javier García Gaztelu, de Txapote, à l’assassinat du conseiller du PP Saint-Sébastien, Gregorio Ordóñez, alors qu’il mangeait au restaurant La Cepa, dans la vieille ville de Saint-Sébastien.
Zapata serait condamné en 2011 à 30 ans de prison pour ce crime. Mais il en a aussi commis d’autres : il a participé à l’assassinat de l’inspecteur en chef de la Police Nationale. Enrique Nieto Viyellaet la Brigade d’infanterie Mariano de Juan Santamaríaentre autres.
Le dernier et le plus emblématique des cinq prisonniers restant à Pampelune est José Javier Arizkuren RuizKantaouri. Ancien chef de l’ETA, il est l’un des grands dirigeants du monde radical basque et l’un de ceux qui ont derrière lui le plus d’années de prison. En outre, il continue de souscrire à l’aile la plus radicale de ce qui reste du groupe terroriste.
Kantauri a planifié et ordonné les meurtres de Gregorio Ordonez, Alberto Jiménez Becerril et Ascension Garcíaentre autres, et les enlèvements de José Antonio Ortega Lara et Cosmé Delclaux. Il est reconnu coupable de deux douzaines de crimes différents.
Les démarches, année après année
Selon les rapports mensuels de l’AVT, depuis l’arrivée de Sánchez à Moncloa, les institutions pénitentiaires ont approuvé un total de 382 transferts de 204 membres de l’ETA vers des prisons limitrophes du Pays Basque ou de la communauté autonome elle-même, ainsi qu’à Navarre.
La Navarre est incluse dans le concept d’Euskal Herria, la patrie revendiquée par les membres de l’ETA, donc l’approche de Pampelune s’inscrit dans les demandes historiques des membres de la bande armée.
Les approches des prisonniers tout au long de cette période ont dépendu des exigences politiques de Pedro Sánchez et de ses accords au Congrès des Députés avec EH Bildu. De plus, ils ont augmenté au fil des années.
En 2018, les établissements pénitentiaires ont accordé 17 approches, un chiffre qui en 2019 était de 15. Il s’agissait d’un début timide dans la politique d’approche, car à cette époque Sánchez était au gouvernement à la suite d’une motion de censure et n’avait pas encore remporté le élections générales.
En 2020, après les élections et déjà dans le gouvernement de coalition avec Unidas Podemos, il y a eu 115 transferts. A cette époque, les secteurs les plus radicaux du nationalisme basque parlaient d’un pacte de « cinq par semaine », ce que le gouvernement central n’a pas conclu.
Beaucoup de ces démarches ont été menées sans les garanties minimales exigées par les institutions pénitentiaires pour les détenus qui souhaitent obtenir des avantages dans leur régime carcéral.
Les victimes ont dénoncé sans relâche le manque de repentir de la majorité des terroristes qui ont vu leurs conditions de détention améliorées. Comme l’a publié EL ESPAÑOL, de nombreux membres de l’ETA ont utilisé des lettres de repentir standard pour les approcher, de sorte que beaucoup d’entre eux ont présenté le même document demandant pardon aux victimes de l’ETA comme s’ils l’avaient réellement écrit de leur propre écriture.
À cette époque, Prisones avait même établi un canal de négociation avec les dirigeants du gang. Ce sont les terroristes eux-mêmes, menés par Kantauri, qui indiquaient au bras droit du ministre Fernando Grande-Marlaska qui devait être transféré et quand.
Les avantages carcéraux étaient tels que l’Intérieur a réussi à regrouper les prisonniers de l’ETA, en s’appuyant sur les rapports médicaux des anciens dirigeants de Batasuna.
En 2021, le rythme des transferts a été encore plus rapide, avec 144 transferts des prisons les plus éloignées vers les plus proches. En 2022, 82 exemplaires ont été produits. En 2023, les 12 derniers ont eu lieu, parmi lesquels figurait. Irantzu Gallastegui Sodupeépouse de Txapote et auteur, avec le tireur sanguinaire, de l’assassinat de Miguel Angel Blanco.
Les victimes parlent de plusieurs phases dans le plan élaboré par EH Bildu avec le PSOE pour amener les membres de l’ETA dans les prisons basques. Après une première phase de rapprochement, arrive la phase des transferts vers le Pays Basque et la Navarre. La troisième phase concernait les progressions vers le troisième degré, qui ouvrent la porte à l’octroi de libérations conditionnelles par le juge de surveillance pénitentiaire du Tribunal national.
Dans cette phase, le transfert de la juridiction pénitentiaire au Gouvernement Basque a été déterminant, puisque l’administration autonome a opté pour un modèle qui promeut le régime ouvert (semi-liberté du troisième degré). Depuis l’obligation pour les autorités de justifier du troisième degré, comme c’est le cas dans le reste de l’Espagne, jusqu’à justifier pourquoi un détenu n’est pas dans ledit troisième degré.
La quatrième phase identifiée par les victimes, celle en cours, concerne l’octroi de la libération conditionnelle aux terroristes qui ont fini de purger leur peine.