Il premier geste était une déclaration sur droit du logement, donnée lors d’une conférence de presse. « Nous avons relevé notre position dans différents amendements et nous l’avons transférée au PSOE ; Nous attendons. Nous ne sommes pas le seul groupe avec lequel vous devez être d’accord, mais nous sommes essentiels pour que la loi sorte. Si vous n’avez pas notre soutien, il n’y aura pas de loi ; et s’ils veulent qu’il y ait une loi, elle doit inclure notre position.
Il deuxième geste C’était exactement ça, un geste. Cela a affecté la loi du « seulement oui, c’est oui ». Elle consistait à lever le bras. Cela s’est passé lors du Conseil des porte-parole, auquel Matute a assisté pour remplacer Mertxe Aizpurua. Patxi López a demandé l’inscription à l’ordre du jour de la session plénière de la semaine prochaine de l’examen de la proposition socialiste de réforme de la norme. Le président du Congrès, Meritxell Batet, a précisé, selon trois sources présentes, que pour cela l’unanimité de tous les groupes représentés est nécessaire. Il a ensuite demandé si quelqu’un était opposé à la demande du PSOE. Gabriel Rufián, de l’ERC, et Matute ont levé les bras.
Les deux gestes montrent le poids d’EH Bildu dans la majorité parlementaire progressiste et éclairent deux vecteurs politiques. D’une part, qu’ERC et EH Bildu, deux des béquilles de la soi-disant « majorité de l’investiture », sont fixer le rythme législatif du moment. De l’autre, ils sont renforcer la position d’Unidas Podemos.
« Los Morados » n’avait pas fait preuve de fermeté comme celui dans lequel il joue maintenant depuis longtemps. Il a dû faire des compromis sur la loi sur le bien-être animal; a dû céder dans la loi sur l’audiovisuel, l’année dernière. Il a dû « avaler » plusieurs fois. Mais maintenant, il a trouvé deux alliés avec lesquels il a formé un bloc compact. bloc conjoncturelil faut le souligner, mais un bloc qui montre que sans les 33 sièges d’Unidas Podemos, les 13 d’ERC et les 5 d’EH Bildu, les 120 du PSOE dépendent des 88 du PP.
Deux sources parlementaires familières avec les négociations sur la loi sur le logement et les procès avec la loi du « seulement oui, c’est oui » s’accordent : il y a action conjointe. Parfois même coordonné.
Una de estas fuentes reconoce que el martes pasado, antes de la Junta de Portavoces, la dirección parlamentaria de Unidas Podemos se puso en contacto con la de EH Bildu para sondear cómo frenar las prisas del PSOE con su proposición de reforma de la ley del sí c’est oui. Une troisième source consultée, bien que sans confirmer les contacts de l’UP-ERC, rappelle que le air d’Irene Montero et Gabriel RufiánPolitiquement, c’est total en ce moment. En tout cas, comme l’assure un député impliqué dans les pourparlers, « il était très clair depuis une semaine que la première chose est qu’il y ait un accord au sein du gouvernement ». Ensuite, la procédure qui est voulue au Congrès.
Loi logement en mars
Une autre source représente graphiquement comment les pourparlers vont sortir la nouvelle loi sur le logement des limbes : « d’un côté de la table se trouve le PSOE ; à l’autre, Unidas Podemos, ERC et EH Bildu ». Les approches des trois groupes sont très similaires. Ils s’accordent sur la nécessité de plafonner les prix des loyers et sur l’exigence d’exclure toute expulsion expéditive des propriétés « squattées », ce que le groupe socialiste a soulevé à travers un amendement à la loi sur l’efficacité organisationnelle de la justice et qui entend en quelque sorte extrapoler à la norme de logement naissante.
La semaine prochaine, de manière prévisible mardi, selon les sources, les représentants du gouvernement, du PSOE, de United We Can et de l’ERC se réuniront. Il peut s’agir d’un réunion charnière parce qu’ils vont travailler un projet d’accord. Un texte qui recueillerait les principales revendications des formations indépendantistes catalanes et basques. Quatre jours après la rencontre, les négociateurs des deux parties ne connaissent pas une seule ligne. Tant qu’ils n’étudient pas le document, ils éviteront de se positionner. Si l’entente aboutissait, ils reprendraient la présentation parlementaire constituée il y a près de trois semaines, qui fonctionnerait encore deux semaines. En mars, avis de la Commission du Congrès et élévation à la session plénière.
Le gouvernement est optimiste quant aux prix alimentaires et est convaincu qu’ils continueront à se modérer
Une quatrième source parlementaire informe ce média que lors d’une conversation avec deux ministres la semaine dernière, ils lui ont dit que les négociations sur la loi logement allaient vite. Ils ont ajouté que le gouvernement et le PSOE construisaient le premier bloc de soutien avec ERC et EH Bildu. « Ils l’ont très avancé », explique l’une des sources mentionnées ci-dessus. Si la vitesse actuelle est un fait, elle est due à la réceptivité et à la prédisposition qu’ont eues les groupes indépendantistes. Des sources liées à ce secteur confirment les négociations et les avancées, mais se détourner de l’optimisme. « Le PSOE y voit plus clair parce qu’ils veulent y voir clair, mais j’attendrais », suppose une source.
Le ‘oui c’est oui’ : en février non
Les bras levés de Rufián et Matute au sein du Conseil des porte-parole ont contredit la direction parlementaire socialiste, avide d’une solution rapide à l’usure causée par les révisions à la baisse des peines pour les délinquants sexuels. S’il ne tenait qu’à Patxi López, Rafael Simancas et d’autres, en février, le problème prendrait fin.
Le porte-parole d’Unidas Podemos, Pablo Echenique, n’a pas dit un « meuglement » au conseil d’administration lorsqu’il a vu les bras levés par Rufián et Matute, mais il n’en avait pas besoin non plus. Il y avait les alliés fondamentaux du bloc de l’investiture de Pedro Sánchez disant au PSOE « pas si vite ». Plus tard, lors de la conférence de presse, Echenique s’est félicité du ralentissement dans le temps.
En fait, plus qu’un ralentissement, une normalisation. Puisque le projet de loi du groupe socialiste ne sera plus pris en considération la semaine prochaine, il faudra attendre la deuxième session plénière en mars, puisque pendant les premiers jours il n’y aura pas d’activité plénière, comme d’habitude. Après cette première étape, et tant que le procédure d’urgence, l’intégralité du débat pourrait se tenir, s’il y avait des amendements rejetant l’intégralité du texte, sept jours plus tard; il en serait de même jusqu’à l’éventuelle approbation en plénière, et les amendements partiels supposés. Et de là, au Sénat. Bref, le processus serait clos fin marsau plus tôt.
Le PSOE capitule devant United We Can et les alliés et évite de raccourcir les délais dans le « oui c’est oui »
Revenons à mardi. Ce jour-là, jusqu’à trois porte-parole parlementaires, dans des conversations publiques et privées, ont ajouté que plus que des négociations avec le gouvernement, des « conversations » avaient lieu. Une source en contact avec les côtés socialiste et « violet » de la coalition précise LE JOURNAL ESPAGNOL, du groupe Prensa Ibérica, qui sont, au moins, des conversations significatives. La modification de l’échelle pénologique de la loi du « seul oui, c’est oui » pourrait mettre à mal la notion de « consentement », cœur de la norme, ligne rouge pour Irene Montero. Ici, il n’y a toujours pas d’accord, mais sous un aspect nonet ce n’est pas un aspect secondaire.
L’attitude dans une négociation est le premier facteur essentiel. Tout le monde au Congrès le sait. L’attitude de négociation est actuellement certifiée par le PSOE et par Unidas Podemos. « En privé, ils ne sont pas si belliqueux, et cela me rend optimiste », explique une source qui parle avec les deux côtés du gouvernement. Il s’agit de profiter de ces jours jusqu’au 7 mars pour trouver une solution aux désaccords sur le durcissement des peines. Dans une législature comme celle en cours, la XIV, c’est long.
Les doutes de la loi ‘gag’
ERC a fait savoir à l’exécutif qu’il n’acceptera pas une loi sur le logement qui abaisse ses attentes. Hé Bildu, pareil. Comme les attentes des deux correspondent bien à celles d’Unidas Podemos, il est logique qu’ils le fassent front commun dans les négociations avec le PSOE.
ERC a transmis au gouvernement qu’il ne veut pas d’une nouvelle loi sur la sécurité des citoyens, qui doit remplacer l’actuelle loi « bâillon », sans quelques demandes clés, telles que l’interdiction des balles en caoutchouc par les policiers. Il ne veut pas non plus revenir en arrière sur les retours aux frontières. Et EH Bildu a fait de même.
United We Can, cependant, a déjà conclu l’accord avec le PSOE. C’est dans un autre endroit. La somme des deux, et de celles-ci avec le PNV, pourrait suffire, tant que l’abstention reste l’option choisie par les formations indépendantistes. Cela fait l’avenir de la fin de la loi ‘gag’ être plus que douteux. Preuve en est qu’après avoir fermé le journal il y a quelques semaines, la Commission de l’intérieur n’a toujours pas été convoquée.