De nouvelles équipes d’amélioration des écoles d’anglais pourraient compliquer un système déjà complexe

Le gouvernement a annoncé un nouveau plan pour aider à améliorer les écoles : Amélioration régionale des normes et de l’excellence (RISE) équipes.

Plutôt que d’intervenir directement dans les écoles, les équipes RISE, composées de fonctionnaires et de conseillers expérimentés, agiront en tant qu’intermédiaires, mettant en relation les écoles qui ont besoin d’aide avec les écoles locales performantes et d’autres sources de soutien. Le plan divise l’Angleterre en neuf régions, avec une équipe avec ses propres priorités pour chacune.

Les équipes fonctionneront avec un nouveau cadre de soutien et d’intervention, en utilisant un système de notation rouge, orange et vert basé sur les résultats des inspections de l’Ofsted pour déterminer quelles écoles ont besoin d’aide. Cependant, cela n’existera pas avant septembre 2025.

Les nouvelles équipes RISE feront partie du modèle de longue date de l’Angleterre en matière de système d’auto-amélioration. Les écoles assument avant tout la responsabilité de leur propre développement et de celui des autres.

Ils pourraient contribuer à créer une approche plus coordonnée pour améliorer les écoles. Mais ils peuvent également compliquer un système déjà complexe consacré à l’amélioration des écoles.

Prise en charge existante

Il existe déjà un certain nombre de mécanismes visant à élever le niveau des écoles. Les principales d’entre elles sont les fiducies multi-académies (MAT). Il s’agit de groupes d’académies (écoles publiques qui reçoivent un financement directement du gouvernement plutôt que de leurs autorités locales) qui travaillent ensemble sous une direction unique destinée à favoriser l’amélioration grâce à une expertise partagée.

Aux côtés des MAT, il existe des académies autonomes qui peuvent choisir d’acheter des services d’amélioration scolaire. Et il existe encore des écoles communales, traditionnellement soutenues par les équipes d’amélioration municipales.

Depuis 2010, la politique gouvernementale a positionné les fiducies multi-académies comme le principal moteur de l’amélioration des écoles. Le gouvernement conservateur pour 2022 Livre blanc sur les écoles a fixé l’ambition que toutes les écoles fassent partie de fiducies solides d’ici 2030.

Les fiducies multi-académies sont devenues essentielles au système scolaire anglais, créant des « familles » d’écoles qui collaborent et se soutiennent mutuellement dans leur développement. Cependant, les preuves de leur efficacité restent mitigées, avec variation des résultats entre les fiducies.

Entre-temps, la capacité des autorités locales à aider les écoles à s’améliorer a été gravement diminuée par les contraintes budgétaires et le transfert d’écoles hors de leur contrôle vers des académies fiduciaires.

Le Kent County Council, la plus grande autorité locale d’Angleterre, a récemment annoncé qu’il ne pouvait plus se permettre de fournir des services d’amélioration des écoles, obligeant les écoles à payer elles-mêmes. Cette tendance se répète partout au pays, de nombreux conseils ayant réduit ou éliminé leurs équipes d’amélioration internes. le financement a été réduit et les écoles se sont converties en académies.

L’introduction des équipes RISE marque un changement important par rapport à l’approche du gouvernement conservateur en matière d’amélioration des écoles, axée sur le MAT. Les équipes RISE devront négocier un soutien à l’amélioration en identifiant et en mettant en relation des partenaires efficaces avec des écoles en difficulté. Historiquement, les autorités locales possédaient à la fois l’expertise et les connaissances locales nécessaires pour faciliter de tels partenariats. Sans cette infrastructure, les équipes RISE pourraient avoir du mal à identifier les prestataires de support appropriés.

Néanmoins, la création d’équipes RISE pourrait être particulièrement utile pour les chefs d’établissement recherchant un soutien ciblé, en particulier pour les écoles des autorités locales ou les académies autonomes fonctionnant sans le soutien d’une fiducie.

Tensions possibles

Actuellement, les écoles en difficulté sont encouragées ou obligées de rejoindre les MAT pour le soutien. L’introduction des équipes RISE créera potentiellement des tensions entre le modèle d’amélioration établi dirigé par MAT et ce nouveau niveau de soutien régional. Un mécanisme centralisé de soutien et d’intervention semble être une tendance continue : un niveau de centralisation important pourrait contredire l’intention de la politique d’académisation.

Cela soulève également des questions importantes sur autonomie scolaire. Les équipes RISE sont présentées comme des facilitateurs plutôt que des exécutants. Mais les chefs d’établissement peuvent considérer leur implication comme une autre forme de contrôle plutôt que comme un véritable soutien, en particulier si les améliorations ne sont pas jugées assez rapides.

Le plan semble également supposer un nombre suffisant de leaders du système expérimentés qui peuvent être détachés, mais le secteur ayant déjà du mal à recruter et retenir le personneltrouver une expertise suffisante pourrait s’avérer difficile. La question épineuse de l’argent est également cruciale. Le gouvernement a promis un financement pour un soutien ciblé, mais les détails restent flous.

Le déploiement progressif des équipes RISE laisse le temps de répondre à ces problématiques. L’accent mis sur la mise en service plutôt que sur la fourniture d’un soutien direct devrait leur permettre d’exploiter l’expertise existante dans l’ensemble du système. La structure régionale permet des solutions sensibles au niveau local. Cependant, leur succès dépendra de processus clairs d’identification et d’assurance de la qualité des prestataires de soutien. Ils auront également besoin d’un financement durable et d’une intégration efficace avec les réseaux d’amélioration existants, en particulier les MAT.

Avec une mise en œuvre minutieuse, les équipes RISE pourraient contribuer à créer une approche plus coordonnée de l’amélioration des écoles, mais seulement si elles améliorent plutôt que de compliquer un système déjà complexe. Éviter la création d’un autre niveau de bureaucratie tout en garantissant un financement durable et le soutien d’experts sera crucial pour leur succès.

Cet article est republié à partir de La conversation sous licence Creative Commons. Lire le article original.