Diane Morant a pris les rênes du Ministère de la Science et de l’Innovation lors de la crise gouvernementale de juillet 2021. Un grand poids est tombé sur les épaules de la jeune maire de Gandía, liée au PSPV-PSOE depuis sa jeunesse dans les associations Fallas et formée comme technicienne en télécommunications. de l’Université Polytechnique de Valence. Je devais le prouver Ce n’était pas un simple remplacement imposé par le parti pour remplacer Pedro Duque.
Le portefeuille scientifique et la « signature » de l’astronaute comme indépendant en 2018 étaient de gros paris pour Pedro Sánchez, mais La figure de Duque a été reléguée et floue précisément face à une crise dans laquelle la science espagnole a dû faire un pas en avant : la pandémie de Covid-19. Depuis son entrée au cabinet de Sánchez, Morant a opté pour un profil complètement opposé à celui de Duque, tombé en disgrâce pour son manque d’intérêt à se lier politiquement au PSOE à une époque où le président du gouvernement exigeait de resserrer les rangs.
La ministre de la Science a eu un rôle public tellement militant que cet été, elle pourrait presque passer pour Porte-parole officieux de la Moncloa. On l’entend attaquer les pactes entre PP et Vox, comparer Alberto Núñez Feijóo avec Donald Trump ou s’émouvoir sur le « cas Rubiales ». La principale démonstration de confiance que Sánchez lui a donnée a été de la désigner comme en tête de liste pour Valence pour les élections législatives, ce qui l’a conduite à un débat très dur avec Esteban González Pons (PP) et Carlos Flores (Vox).
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Il serait cependant injuste d’affirmer que son militantisme dans la politique nationale a conduit Morant à négliger ses fonctions dans le domaine de la Science et de l’Innovation. En succédant à Duque, il pilote la réforme la plus importante pour tenter de mettre fin à la précarité du personnel de recherche en Espagne et rapprocher l’investissement espagnol de la moyenne de l’OCDE. Il s’agit de la loi sur la science, la technologie et l’innovation, qui vise à atteindre 1,25% du PIB en investissement public d’ici 2030.
Droit de la science : financement et conditions
L’histoire du ministère des Sciences est en quelque sorte une Cendrillon. Après le tournant provoqué par la pandémie provoquée par le coronavirus SARS-CoV-2, les budgets généraux de l’État 2021 ont augmenté de 60 % par rapport aux budgets prolongés depuis 2018. Les fonds européens canalisés vers le Plan de relance, de transformation et de résilience (PRTR) a provoqué la transformation, et d’ici 2023, la plus grande allocation pour la science de l’histoire a été approuvée, avec près de 4 milliards d’eurosdéjà en charge de la plupart des ressources de l’État.
Dans quelle mesure cela a-t-il amélioré la vie des chercheurs en Espagne ? La nouvelle loi inclut de nouveaux types de contrats qui facilitent l’incorporation du personnel dans des équipes, créent les conditions de stabilité et ajoutent de nouveaux mérites à valoriser dans le curriculum vitae du chercheur, éliminant les pénalités, par exemple, pour avoir été sous la garde de membres de la famille. Cependant, des obstacles bureaucratiques continuent de peser sur Science, comme l’entreprise elle-même l’a reconnu. Raquel Yotti, Secrétaire Général de la Recherche. Le programme « Fortalece » du ministère a été créé pour éliminer ces obstacles.
Un autre objectif de la Loi scientifique est de consolider les Centres d’excellence en Espagne et d’en faire une référence internationale pour la recherche et l’application des nouvelles technologies. « Qu’aucun citoyen espagnol ne doit se rendre à Houston pour obtenir le traitement le plus avancé contre le cancer », a expliqué Morant à EL ESPAÑOL. En ce sens, Christophe Beldadirecteur de l’Institut de Santé Carlos III (ISCIII), a souligné « l’investissement croissant » qui a permis l’intégration dans le PGE des projets initialement promus par des fonds européens.
Le premier et principal défi de Morant pour la nouvelle législature est de garantir que l’histoire de Cendrillon ne se termine pas brusquement et que La pluie de fonds favorisée par le plan de relance européen ne disparaît pas une fois l’aide européenne versée. Cela implique également un deuxième défi : avoir obtenu des résultats efficaces à court et moyen terme qui justifient l’investissement, obtenir le retour des talents émigrés. Comme l’explique Belda : « C’est une très bonne chose que les scientifiques espagnols partent, mais nous devons les faire revenir ».
Coordonner l’université et l’entreprise
L’une des demandes traditionnelles du secteur R&D&I est améliorer l’intégration de la recherche publique et privée, quelque chose que Morant a désormais en main lors de l’incorporation du portefeuille des universités. La première tâche qu’il hérite de Joan Subirats, comme de Duque, est d’élaborer la Loi Organique du Système Universitaire (LOSU), qui fixe l’objectif d’un investissement de 1% d’ici 2030 dans l’enseignement supérieur.
L’élaboration de la Loi sur les Universités n’a pas l’unanimité de la Loi sur la Science : des communautés comme Madrid ont déjà annoncé qu’elles la modifieraient en raison du transfert de pouvoirs imposé par les formations nationalistes du Sénat. D’autres tâches en suspens sont l’approbation du Statut du Personnel Enseignant et de Recherche (PDI) ou la médiation pour garantir le paiement des cotisations de sécurité sociale d’étudiants qui effectuent des stages en entreprise ou en institution.
Et aussi : espace et pseudosciences
Le quatrième défi du législateur est de résoudre les conflits entre institutions qui empêchent le démarrage de l’Agence spatiale espagnole, dont la création a été incluse dans la loi scientifique. Cette organisation, qui doit cimenter l’industrie aérospatiale en Espagne, attend la fourniture d’un accord de transfert d’espace ce qui, comme l’a prévenu le ministère, « met le projet en danger ».
Le dernier des défis, enfin, serait un projet personnel de Duque acculé par la pandémie : le liste et revue des pseudosciences et pseudothérapies, afin de mieux encadrer les droits et la protection du patient. Morant a déjà fait preuve d’une sensibilité similaire à ce sujet, affirmant dans EL ESPAÑOL que « les pharmacies devraient rejeter la vente de l’homéopathie ».
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