Les nouvelles Coupes générales issu des élections du 23 juillet, qui développera la quinzième législature de la démocratiese constituera ce jeudi avec l’élection des présidents des Congrès et le Sénatdes membres des Tables des deux chambres et avec la prise de possession du siège des parlementaires élus.
Les sessions constitutives viennent après près d’un mois de négociations intenses et discrètes pour former la Table du Congrès, où les blocs de gauche et de droite sont pratiquement égaux.
Le bloc de droite pourrait atteindre 172 députés si la Coalition des îles Canaries rejoint le PP, Vox et l’UPN. Celui de gauche pourrait atteindre 178 si les 7 de JxCat adhèrent aux positions du PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV et BNG.
Au Sénat, le PP a la majorité absolue.
La XVe législature commencera donc par la inconnu de la formation du nouveau gouvernement, non plus seulement avec celle de la future composition de la Table du Congrès.
Ensuite, les clés et orientations de la session de constitution des nouveaux Tribunaux :
Etape précédente : arrivée des députés
Le développement des séances, qui débutera à 10h00., est pratiquement similaire au Congrès et au Sénat. La date et l’heure ont été fixées par l’arrêté royal du 30 mai portant dissolution des chambres et convocation d’élections.
Ce qui n’est pas fixé, c’est la répartition des sièges, donc ce jeudi, avant le début de la session, les députés qui accèdent à l’hémicycle seront placés où ils veulent ou où ils peuvent.
Cependant, malgré cette liberté apparente, certaines traditions sont généralement respectées, et l’une d’entre elles est que le PSOE s’installe dans le secteur gauche du banc (du point de vue de la présidence) et le PP, dans la droite.
Une table d’âge entièrement socialiste et présidée par Cristina Narbona dirigera la session constitutive du Congrès
Pourquoi lui l’hémicycle est divisé en trois secteurs, ce qui serait comme trois petits fromages, si bien que celui de gauche est occupé par les représentants socialistes ; celle du centre est partagée, pour l’essentiel, par des députés issus de formations nationalistes, indépendantistes ou régionalistes ; et la droite reste pour les forces politiques situées sur ce versant idéologique, principalement le PP.
Étape 1 : La table des âges dirige
Une fois les 350 parlementaires élus installés dans l’hémicycle, la séance débutera par l’intervention du président de la Table des âges, le responsable de mener les premières mesures de la journée.
Ce n’est pas le cas au Sénat : la séance est ouverte par le sénateur qui a été accrédité le premier après les élections.
La Présidence de la Table des Âges du Congrès revient au député le plus âgé. Il est complété par deux secrétaires, qui sont les deux plus jeunes parlementaires.
Une table d’âge entièrement socialiste et présidée par Cristina Narbona dirigera la session constitutive du Congrès
Avec la présidence du Conseil d’âge du Sénat, la même chose se passe qu’au Congrès, mais dans la Chambre il n’y a pas deux secrétaires, mais quatrec’est-à-dire les quatre sénateurs ayant le moins d’années.
Les présidents déclareront la séance ouverte et l’un des secrétaires donnera lecture du décret de convocation, de la liste des parlementaires élus et de ceux qui pourraient être concernés par tout recours électoral pendant.
Étape 2 : élire les troisième et quatrième autorités de l’État
Après avoir lu tous les noms, il touche l’élection du président et des huit autres membres des Tables du Congrès et du Sénatl’organe directeur et le fonctionnement des chambres.
Il y a trois scrutins secrets. Les parlementaires seront appelés un par un dans l’ordre alphabétique pour déposer leurs bulletins dans une urne avec un seul nom (deux dans les élections pour les secrétaires du Sénat) inscrit à chaque tour.
D’abord le président est élu, puis le quatre vice-présidents (deux au Sénat) et, enfin, au quatre secrétaires.
La présidence reviendra à celui qui obtiendra la majorité absolue (176 voix au Congrès et 133 au Sénat). S’il n’est pas atteint, il y aura un deuxième vote entre les deux ayant le plus de voix et celui qui aura le plus de soutien sera élu.
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Pour les vice-présidences, il n’y aura qu’un seul votepuisque les deux candidats ayant obtenu le plus de voix seront élus.
Avec le même système, les quatre secrétariats sont choisis. En cas d’égalité, des votes successifs auront lieu entre les candidats égaux en voix.
Étape 3 : Respecter la Constitution
Une fois élus les neuf membres des Tables, qui occuperont leurs sièges dans les organes correspondants de la Chambre, commencera la lecture, un par un, des noms des parlementaires élus afin de respecter la Constitution. C’est une condition essentielle pour obtenir le statut de député ou de sénateur à part entière.
Enfin, les présidents déclareront les chambres constituées et ajourneront la séance, ce qu’ils aviseront au roi et au gouvernement.
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Dans la XVe législature, le PP sera le parti avec le plus de sièges (137), suivi du PSOE avec 121. Vox sera la troisième force avec 33 sièges et la quatrième, Sumar avec 31. ERC en a 7, Junts per Catalunya 7 autres, EH-Bildu 6 et PNV 5. UPN, BNG et Coalición Canaria en ont chacun un.
Le Sénat a 266 membres, dont 58 sont nommés par les parlements autonomes et 208, élus par les urnes. Parmi ces derniers, 120 seront du PP, 72 du PSOE, 7 de la Gauche pour l’indépendance (ERC et EH-Bildu) et 4 du PNV.
L’Agrupación Socialista Gomera (ASG), l’UPN, l’Agrupación Herreña Independiente (AHI), la coalition d’Ibiza (formée par le PSOE, Sumar, EUIB et Ara Eivissa) et les Junts en ont chacun un.
Après les élections régionales du 28 mai, le processus d’élection des 31 sénateurs territoriaux correspondant aux parlements issus de ces élections a commencé.