Depuis la découverte du programme nucléaire iranien, beaucoup ont opté pour l’engagement (« accord ») pour empêcher le régime des ayatollahs d’atteindre ses objectifs. Des chiffres comme Javier Solana, Barack Obama ou plus récemment Josep Borell Ils ont préconisé des négociations avec Téhéran comme moyen de gérer leurs ambitions nucléaires.
Il est vrai que depuis l’époque du shah, l’Iran aspire au développement de l’énergie nucléaire afin de pouvoir utiliser toutes ses ressources énergétiques fossiles pour l’exportation. Mais il n’en est pas moins vrai que les signaux qui nous parviennent d’Iran indiquent que les intentions de Téhéran en matière d’énergie nucléaire sont plus guerrières que civiles.
Le président russe Vladimir Poutine lors de sa rencontre avec le président iranien Ebrahim Raisi. Reuter
Quels sont ces signes ?
En premier lieu, l’existence d’installations nucléaires secrètes. En 2002, le dissident iranien Alireza Jafarzadeh révélé l’existence d’un programme nucléaire secret et souterrain dans la ville de Natanz, où l’Iran enrichit (à 3,5 %) de l’uranium sans les yeux de l’AIEA.
Le choc international a été énorme. Jusqu’à cette date, la communauté internationale n’avait pas considéré que l’Iran pouvait avoir un programme nucléaire secret.
Si pour certains ce fait était anecdotique, en 2011 la réalité a une nouvelle fois mis en lumière la bonne volonté de l’Iran lors de la découverte d’une installation à Fordow où l’uranium était enrichi à 20 %.
Les surprises se succèdent les années suivantes. En 2013, à Lashkar Abad, une usine de séparation isotopique (non communiquée à l’AIEA) a été découverte, ainsi qu’un réacteur à eau lourde dans la ville d’Arak.
L’Iran rassemble des installations secrètes et non divulguées qui, ensemble, constituent un programme nucléaire structuré et planifié dont les intentions sont, pour le moins, peu claires.
Deuxièmement, l’existence de un programme de missiles associé qui interroge le caractère civil de son développement nucléaire. Depuis des années, l’Iran développe un ambitieux programme de missiles à courte, moyenne et longue portée. Certains de ces développements sont utilisés par la Russie dans sa campagne dévastatrice en Ukraine. D’autres, comme les Farj 3 ou 5, ont été transférés à des organisations comme le Hamas ou le Hezbollah pour être lancés contre la population israélienne.
S’il est vrai que ces gadgets sont mortels, le principal souci est le prototype Safir. Un missile à plusieurs étages qui, s’il est développé avec succès, pourrait abriter des ogives nucléaires. Cette évolution n’aurait pas de sens si l’Iran n’avait pas en tête l’utilisation de ce type d’armes.
« L’Iran est devenu un partenaire dans les atrocités que la Russie commet contre la population civile en Ukraine »
Troisième signe. A la seule exception de Busher, Bandar Abbas et Darkovin, le reste des installations nucléaires iraniennes sont situées au cœur des monts Elbourz, de la Cordillère Centrale ou des Monts Zagros. De plus, toutes les installations sont protégées par des batteries anti-aériennes, ce qui nous donne une idée de la nature de ce qui s’y cache.
En quatrième position, le pacte nucléaire de 2015 n’a servi qu’à l’Iran à faire avancer ses développements nucléaires. L’accord était présenté comme la normalisation d’une réalité non violente.
Mais cela a permis à l’Iran de blanchir son programme et de s’orienter vers la construction d’armes nucléaires, comme cela a été clairement indiqué après la découverte du programme Amad. Un plan de développement de têtes nucléaires adaptables aux missiles que Téhéran développe depuis plus de vingt ans et qui complètent le développement du missile Safir.
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Cinquième et dernier, il suffit d’analyser la politique étrangère de l’Iran au cours des huit dernières années pour se rendre compte de ses véritables intentions. Pendant cette période, l’Iran s’est non seulement positionné comme un acteur influent en Syrie, au Yémen, à Gaza ou au Venezuela, mais a également attaqué des raffineries en Arabie saoudite et des pétroliers occidentaux dans les eaux émiraties du golfe Persique avec des missiles.
Téhéran est également devenu un partenaire nécessaire de la Russie pour commettre des atrocités contre la population civile en Ukraine. Toutes ces données nous font penser que son attitude, comme son programme nucléaire, n’est pas pacifique.
Avec tous ces éléments, il est difficile de penser qu’une nouvelle négociation avec l’Iran puisse servir à freiner ses ambitions nucléaires. Ou du moins de rendre ces ambitions exclusivement civiles. Pour cette raison, et malgré la bonne volonté de l’UE, un pacte avec l’Iran sur les questions nucléaires ne devrait pas être conclu sans changement de régime préalable.
*** Alberto Priego est professeur de relations internationales à l’Universidad Pontificia de Comillas.
Classé sous Armes nucléaires, Iran, Josep Borrell, Opinion, Russie, Tribunes d’opinion
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