par Peter Newman, Giles Thomson, Peter Newton et Stephen Glackin, La conversation
Nos villes vieillissantes ont grand besoin de régénération. De nombreuses zones résidentielles établies, les « zones grises », deviennent physiquement, technologiquement et écologiquement obsolètes. Ils sont généralement situés dans des banlieues moyennes à faible densité et dépendantes de la voiture, développées entre le milieu et la fin du 20e siècle.
Par rapport à la grande couronne, cette moyenne couronne est riche en services, équipements et emplois. Mais les zones grises représentent aussi des actifs immobiliers économiquement obsolètes, défaillants ou sous-capitalisés. Leur emplacement en a fait le centre du développement intercalaire des arrière-cours de banlieue.
Malheureusement, l’approche actuelle coupe généralement tous les arbres et crée plus de trafic automobile à mesure que le nombre de résidents augmente. Un nouveau type de régénération urbaine est nécessaire à l’échelle des quartiers, plutôt que lot par lot, pour transformer les zones grises en banlieues plus vivables et durables. Il appelle à une approche collaborative entre les gouvernements fédéral, étatiques et locaux.
Comment faisons-nous cela?
Notre nouvel e-book gratuit, Verdir les champs gris, explique comment procéder. Il s’appuie sur dix années de recherche qui ont abouti à un nouveau modèle de développement urbain.
Cette approche intègre deux objectifs de la recherche urbaine :
Le verdissement des zones grises aidera nos villes à faire la transition vers zéro net émissions.
Pourquoi avons-nous besoin de régénérer ces zones ?
Nous devons réduire les empreintes urbaines et écologiques non durables des villes « suburbaines ». Les quartiers doivent devenir plus résilients, durables, vivables et équitables pour leurs résidents.
La régénération urbaine doit également permettre la restructuration induite par le COVID de la relation travail-résidence pour les habitants de la ville. Il s’agit de relocaliser les lieux urbains pour qu’ils deviennent plus autonomes en « quartiers de 20 minutes ». Leurs résidents auront accès à la plupart des services dont ils ont besoin via le vélo et la marche à faibles émissions, ainsi que les transports en commun.
Les tentatives actuelles pour augmenter la densité résidentielle et limiter l’étalement dans la plupart des villes australiennes ont tendance à se concentrer sur un zonage général dans certaines zones de croissance. Le remplissage de l’arrière-cour qui en résulte implique quelques petites maisons, ce qui est tout ce qui est autorisé sur chaque bloc. La densité n’augmente que marginalement, de sorte qu’il y a encore trop peu d’options de logement pour les résidents qui souhaitent être proches des services et opportunités de la ville.
Le réaménagement intercalaire au coup par coup dégrade souvent la qualité de nos banlieues. La perte d’arbres et l’augmentation des surfaces dures aggravent les effets d’îlot de chaleur urbain et le risque d’inondation. Et le manque d’options de transport pratiques pour les résidents supplémentaires renforce la dépendance à la voiture.
Nous avons besoin de modèles plus stratégiques de régénération des banlieues.
Régénération Greyfield par rapport aux approches conventionnelles
Pourquoi faire cela à l’échelle du quartier ?
La régénération urbaine est mieux abordée à l’échelle des quartiers. Ce sont les briques de construction des villes : des friches vertes continuent à se développer, et d’anciennes friches industrielles se redéveloppent, à cette échelle.
La régénération à l’échelle du quartier axée sur la conception peut maximiser la coordination des aspects de la vie urbaine négligés par le réaménagement fragmentaire lot par lot. Pensez aux services de santé et d’éducation locaux, aux petits commerces, aux logements sociaux, aux espaces ouverts accessibles à pied, aux transports en commun et même biodiversité régénérée.
Des quartiers modèles comme WGV, dans une banlieue grise de Fremantle, ont très démontré avec succès comment la régénération peut produire des logements de haute qualité à densité moyenne et des résultats nets zéro. Cependant, ce développement était sur un ancien site d’école, il n’était donc pas nécessaire de combiner des blocs individuels dans un site à l’échelle de l’enceinte. Il n’y avait pas non plus de résidents à impliquer, bien que WGV soit devenu très populaire en raison de sa architecture attrayante et espaces verts arborés.
Quels sont les éléments clés de ce modèle ?
La régénération de l’enceinte de Greyfield a deux sous-modèles : activé par le lieu et activé par le transport en commun. Un quartier activé par le lieu peut raccourcir les distances de déplacement pour les résidents en fournissant des services et des commodités, mais n’augmente pas en soi les transports en commun. Pour les quartiers activés par le transport en commun, de bons transports en commun augmentent la valeur des terrains, ce qui rend ces zones grises régénérées encore plus attrayantes.
Un aperçu des projets de tramway sans rail en Australie.
Transport en commun de niveau intermédiaire comme tramways sans rails est un moyen idéal pour permettre des aménagements de quartier le long des principaux corridors routiers. Gouvernements locaux reconnaissent cela autour de l’Australie.
La régénération des zones grises peut commencer par une stratégie de verdissement du quartier. Redlining était un outil de planification américain pour exclure les personnes de couleur d’un quartier. Le greenlining est le contraire : il implique toute la communauté dans le verdissement de son quartier.
Ce processus stratégique identifierait les quartiers qui ont besoin d’une infrastructure de prochaine génération. Les projets de ce type nécessitent une vision et un plan à l’échelle de l’enceinte.
Les agences étatiques et municipales peuvent faire ce travail. Cela comprendrait :
La Ville de Maroondah à Victoria a fourni une première démonstration de la façon dont cela peut se produire. Il a produit un ensemble de livres de jeux pour montrer comment d’autres municipalités, promoteurs et propriétaires fonciers peuvent reproduire le processus.
Le verdissement des zones grises offrira les nombreux avantages associés à des communautés plus durables et vivables. Cependant, ces résultats dépendent d’une planification plus complète, axée sur la conception et intégrée de l’aménagement du territoire et des transports.
Les propriétaires fonciers, les conseils, les promoteurs et les financiers devront travailler ensemble beaucoup plus étroitement et efficacement que cela ne se produit avec l’approche habituelle du remplissage fragmenté de petits lots, qui échoue lamentablement. De nouvelles lois et réglementations seront nécessaires pour modifier cette approche.
De meilleures villes 2.0 ?
Les projets basés sur les quartiers offrent un modèle pour développement net zéro de nos villes.
La régénération de Greyfield est un défi de plus en plus omniprésent et pressant pour nos villes. Il demande à tous les niveaux de gouvernement de travailler sur une réponse stratégique.
Nous suggérons un programme Better Cities 2.0, dirigé par le gouvernement fédéral, pour établir des autorités de régénération des zones grises dans les grandes villes et établir des partenariats avec tous les principaux acteurs urbains. Cela nous mettrait sur la voie du verdissement des zones grises.
Cet article est republié de La conversation sous licence Creative Commons. Lis le article original.