Le 31 mai, Joe Biden a annoncé lors d’une intervention publique télévisée l’imminence d’un cessez-le-feu entre Israël et le Hamas. Près de huit mois après que le groupe terroriste a déclenché la guerre par un massacre de civils, le président américain a souligné à la première personne quelque chose qui pourrait catapulter ses options pour renouveler son mandat après les élections de novembre.
Ce qu’on appelle depuis « Le plan Biden« était un mélange de propositions de trois des parties impliquées : d’une part, les alliés arabes –Egypte, Jordanie et Goût– ; de l’autre, les États-Unis eux-mêmes et, enfin, en tant qu’auteur du projet final de l’accord, Israël.
Lorsque la nouvelle est tombée, le Hamas s’est montré réceptif aux négociations. Cependant, Netanyahu a immédiatement posé des conditions qui allaient à l’encontre de l’esprit même de l’accord : premièrement, Le Hamas a dû se rendre pour obtenir la « victoire totale » promise au peuple israélien. Alors, ça se verrait.
À la Maison Blanche, ils ont été choqués. Le Premier ministre a non seulement rejeté une proposition américaine – il le faisait depuis octobre, à la seule exception du bref échange d’otages contre des prisonniers le 22 novembre – mais il a également rejeté la proposition que les négociateurs israéliens eux-mêmes avaient présentée sur la table. Caire.
C’était sans précédent et en même temps significatif. Bien que Netanyahu s’est caché derrière les pressions internesComme ses alliés ultra-orthodoxes, il serait lui-même très probablement opposé à tout cessez-le-feu. Cela l’a toujours été. Il a laissé Biden s’engager envers le monde et ses électeurs, puis l’a laissé tomber.
S’il vous plaît deux électorats
La querelle entre Biden et Netanyahu est relativement récente. Après des décennies de proximité et d’affection sincère entre les deux hommes au-delà de la politique, Biden a eu l’idée de critiquer le Premier ministre hébreu lorsqu’il voulait mettre fin à l’impartialité du gouvernement. Cour suprême.
« Bibi« Il ne s’est pas pardonné depuis. Il y a eu dans cette année de guerre un mélange de rage, de vengeance, d’opportunité politique… et de jugement personnel. Bien sûr, Netanyahu suit l’agenda qui lui convient le mieux politiquement, mais oui, le long du chemin. De cette façon, il peut porter un coup à Biden et Harris, du miel sur des flocons.
C’est comme ça depuis le début. Quand Israël a été sauvagement battu par le Hamas, les États-Unis fixer trois objectifs: éviter un massacre à Gaza et garantir l’aide humanitaire à la population civile, empêcher la guerre de s’étendre au Liban et surtout essayer de maintenir l’Iran le plus loin possible du conflit pour ne pas l’étendre et ne pas mettre en danger les nombreux troupes que les États-Unis maintiennent dans la région.
Il ne faut pas oublier que quelques semaines avant le massacre du Hamas, Biden avait révélé la proximité d’une reconnaissance de l’État d’Israël par l’Arabie saoudite. Jake Sullivan Conseiller à la sécurité nationaleavait décrit la situation au Moyen-Orient comme « la plus stable depuis des décennies ».
Le problème avec ces trois objectifs, c’est qu’ils se heurtaient à ceux de Netanyahu… et que Biden devait rester du côté d’Israël. Par conviction, pour des raisons géopolitiques et pour des raisons électorales : à l’approche des élections, mettre en colère l’électorat pro-israélien Cela aurait été un suicide.
Les États-Unis n’ont donc eu d’autre choix que d’avaler : ils ont avalé avec le blocus humanitaire de la bande de Gaza, ils ont avalé avec l’invasion terrestre, ils ont avalé avec l’échec continu des négociations et ils ont avalé, même s’ils l’ont condamné à plusieurs reprises, avec le nombre inacceptable de victimes civiles.
Netanyahu a senti cette faiblesse et n’a rien fait d’autre que de s’en servir. Ce faisant, et alors que Biden emboîtait le pas, un nouveau problème interne surgit pour l’Américain : la jeunesse pro-palestinienne des universités et leurs séjours de camping sur le campus.
Soudain, la panique s’est propagée au sein du Parti démocrate : ne donnons-nous pas une image trop conservatrice ? Ne risquons-nous pas de perdre « l’électeur Sanders » qui nous a tant punis en 2016 ? Et dans ses efforts pour plaire à tout le monde, l’administration Biden s’est retrouvée dans un no man’s land.
Virage du parti démocrate
Sans cesser de soutenir Israël sur le fond, c’est-à-dire militairement, les démocrates ont donné un virage à 180 degrés dans son message public dès le mois de mars, lorsqu’Israël commençait à préparer l’invasion de Rafah.
Vice-président Harris critiqué Israël et Netanyahutout comme le leader démocrate au Sénat, le juif Chuck Schumer, qui est allé jusqu’à dire que « Netanyahu était un obstacle à la paix » et a exigé des élections dans l’État juif. Ce samedi encore, le désormais candidat a publié une déclaration de solidarité avec les souffrances du peuple libanais, ce qui n’a pas du tout plu à Tel-Aviv.
Le la goutte qui a fait déborder le vase Cela s’est accompagné de l’attaque contre plusieurs collaborateurs de World Central Kitchen, l’ONG du chef José Andrés – une autre figure très importante du milieu du Parti démocrate – le 1er avril.
Là, Biden a dû prendre position publiquement et ne pas se réfugier derrière le secrétaire d’État, Anthony Blinkenle secrétaire à la Défense, Lloyd Austin, ou encore Jake Sullivan, susmentionné. Biden a publiquement condamné l’attaque, affirmé qu’Israël « était allé trop loin » et a déclaré qu’il arrêterait les livraisons d’armes si Israël osait attaquer Rafah sans son consentement… ce qu’Israël a fait quelques semaines plus tard.
La confrontation ouverte a porté atteinte à l’image des États-Unis en tant que superpuissance mondiale. Cela n’a même pas chatouillé Israël. Lorsque Biden a annoncé le 7 mai qu’il allait cesser d’envoyer certains types d’armes à Israël en raison de leur utilisation possible contre des civils, Netanyahu a réagi avec colère : il l’a accusé d’abandonner son pays et de le laisser à la merci de l’Iran, qui l’avait attaqué. Tel Aviv le 13 avril avec des centaines de drones et de missiles. Le Parti républicain tout entier a pris son parti et Donald Trump Il a assuré qu’« aucun Juif ne devrait voter pour Biden ».
Bien sûr, c’était extrêmement injuste. Biden et les États-Unis avaient défendu Israël contre cette attaque iranienne, ils avaient défendu Israël contre les accusations de l’ONUde la Cour pénale internationale et de Cour internationale de Justice.
Il avait essayé d’imposer ses thèses dans les négociations et la seule chose qu’il demandait en retour était un peu de loyauté. Il ne l’a jamais eu. En attaquant Biden et les démocrates, Netanyahu a mis la guerre sur la table électorale. Il savait exactement ce qu’il faisait.
Depuis, tout est allé de mal en pis : le camouflet public du 31 mai a été suivi d’une campagne de assassinats de dirigeants de Hamas et Hezbollah à Damas, Beyrouth ou encore Téhéran. Le succès militaire rendait impossible tout accord diplomatique. Israël n’allait pas s’arrêter maintenant que tout lui allait en face après avoir passé des mois à attendre son opportunité.
De son côté, le Parti démocrate s’est montré plus préoccupé par la nomination de Kamala Harris comme nouvelle candidate et a maintenu son indécision : le grand favori pour le vice-président, Josh Shapirogouverneur de Pennsylvanie, a été remplacé par Tim Walz pour tenter de plaire à l’aile la plus progressiste du parti.
Aucune initiative
Ce que Biden a réussi tout au long de cette année, c’est de démontrer que les États-Unis n’ont plus la volonté d’empirer. Ce n’est pas quelque chose de nouveau : après tout, son prédécesseur était prêt à rencontrer même Kim Jong-Un et de montrer son admiration pour les dirigeants chinois et russes comme exemples à suivre.
L’indécision du président, son soutien continu et ses critiques à la fois, ont montré que les États-Unis ne peuvent plus rien imposer. En Ukraine, on a toujours peur des lignes rouges de Poutine. Au Moyen-Orient, on ne peut que réagir à ce qui se dit à Tel-Aviv, sans jamais prendre l’initiative.
Objectifs d’échec
Leur trois objectifs ont complètement échoué : la catastrophe humanitaire dans la bande de Gaza a fait des ravages des dizaines de milliers de morts et des centaines de milliers de personnes déplacées. La guerre s’est finalement étendue au Liban, où les bombardements sur Beyrouth se sont accompagnés d’une incursion terrestre dans la zone sous contrôle des Nations Unies.
Enfin, L’Iran est plus présent que jamaisavec une nouvelle attaque plus violente contre les centres urbains israéliens.
Malgré tout, Biden continue de veiller à ce que est « optimiste » autour un cessez-le-feu. Il n’a rien découvert. Dans une récente intervention publique, il a assuré qu’il était au courant d’une éventuelle attaque d’Israël contre les raffineries de pétrole iraniennes. Cela ne dépend pas de lui et il n’est pas raisonnable d’informer publiquement l’ennemi de l’endroit où il va l’attaquer. Cela n’a également aucun sens en termes économiques : le prix du baril de pétrole brut a immédiatement grimpé en flèche.
Faute de savoir comment prendra forme la réponse israélienne, Les États-Unis continuent de perdre leur prestige par à-coups. Personne ne fait attention à lui : ni son plus grand allié dans la région, ni son plus grand ennemi. Comme si ça n’existait pas. Du jamais vu depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale et qui est franchement inquiétant.