Cinq choses à surveiller lors des négociations sur le climat de la COP28

Inondations meurtrières dans la Corne de l’Afrique. Feux de forêt estivaux qui ont ravagé les forêts canadiennes. Des records de température mondiale sans précédent dans l’histoire de l’humanité.

Les militants écologistes affirment qu’il ne fait plus aucun doute qu’une action collective urgente est nécessaire pour préserver une planète vivable. Alors que les négociations de la COP28 de l’ONU sur le climat débutent jeudi à Dubaï, voici cinq choses à surveiller.

La transition énergétique

Tous les regards sont tournés vers le langage que les dirigeants adopteront concernant la transition des combustibles fossiles vers les énergies renouvelables – cruciale pour limiter le réchauffement à long terme à 1,5 degré Celsius comme l’envisage l’Accord de Paris.

Lors de la COP26 à Glasgow, en 2021, les pays ont convenu d’une « réduction progressive » de « l’énergie au charbon sans relâche ». Depuis lors, une dynamique s’est développée parmi les gouvernements et les militants pour étendre des idées similaires au pétrole et au gaz, même si la formulation exacte devra être définie.

Les attentes sont élevées quant aux engagements volontaires visant à tripler la capacité d’énergie renouvelable d’ici 2030, un objectif soutenu par les États-Unis et la Chine dans une récente déclaration sur le climat, ainsi qu’à doubler le taux annuel d’amélioration de l’efficacité énergétique.

Idéalement, ces engagements devraient prendre la forme d’une réponse officielle au « Bilan mondial », un bilan accablant publié en septembre qui souligne à quel point le monde a peu fait pour faire face à la crise.

Faire des « pertes et dommages » une réalité

Une avancée majeure lors de la COP27 à Charm el-Cheikh, en Égypte, a été un accord de principe visant à indemniser les pays vulnérables au climat, qui sont les moins responsables des émissions de gaz à effet de serre et qui sont confrontés à des impacts climatiques graves et multiplicateurs.

Mais la mise en œuvre d’un nouveau fonds s’est avérée compliquée, les négociations s’éternisant depuis plus d’un an. Parmi les questions auxquelles il fallait répondre : tous les pays paieront-ils, ou seulement les riches ? Qui seront les destinataires ? Où serait hébergé le fonds ?

Un accord fragile a été conclu début novembre et le président de la COP28, le sultan Ahmed Al Jaber, a déclaré à l’ dans une récente interview qu’il espérait qu’une décision serait adoptée dès le début de la conférence.

Le déficit de financement climatique

Des groupes d’experts estiment que le monde aura besoin de plus de 3 000 milliards de dollars de flux annuels liés au climat d’ici 2030 pour maintenir les objectifs climatiques. Mais jusqu’à présent, les pays en développement ont été bien loin du compte, à la fois en termes d’accélération de la décarbonation, connue sous le nom d’atténuation, et de renforcement des capacités. la résilience aux impacts climatiques, connue sous le nom d’adaptation.

En 2009, les pays les plus riches ont promis d’atteindre 100 milliards de dollars par an de financement pour ces priorités d’ici 2020 – un objectif finalement atteint l’année dernière, selon un rapport de l’OCDE publié plus tôt ce mois-ci.

La COP28 devrait jeter les bases d’un nouvel objectif de financement pour succéder à l’ancien objectif de 100 milliards de dollars, même si les parties ne sont pas tenues de prendre une décision cette année.

Cela pourrait également fournir l’occasion de mieux définir et d’opérationnaliser la clause 2.1(c) de l’accord de Paris, qui appelle à « rendre les flux financiers cohérents avec une trajectoire vers de faibles émissions de gaz à effet de serre (GES) et un développement résilient au changement climatique ».

Méthane et systèmes alimentaires

Le méthane atmosphérique est le deuxième contributeur au changement climatique, mais il a reçu relativement peu d’attention par rapport au dioxyde de carbone, malgré son puissant impact sur le réchauffement.

La Chine, les États-Unis et les Émirats arabes unis devraient organiser conjointement un sommet sur les gaz à effet de serre liés au méthane et aux gaz autres que le CO2, au cours duquel il pourrait y avoir un renforcement de l’« engagement mondial en matière de méthane » de 2021 visant à réduire les émissions de 30 % d’ici 2030.

La COP28 sera également la première conférence de ce type à se concentrer principalement sur les systèmes alimentaires, responsables d’un tiers des gaz à effet de serre d’origine humaine, les conditions météorologiques extrêmes et les sécheresses menaçant également la production et le transport alimentaires.

Autre première : un sommet réunissant des centaines de dirigeants « infranationaux » comme des maires et des gouverneurs.

Environ 70 pour cent de la population mondiale devrait habiter dans les villes d’ici 2050, et accroître leur participation à la lutte climatique est considéré comme vital, en particulier lorsque les gouvernements nationaux freinent les progrès.

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